国中生割颈案引发外界重视校安议题,教育部今日上午10时,邀请家长、教师团体举行校安咨询会,全教总会前召开记者会。

全教总理事长侯俊良表示,校园悲剧有其复杂成因,教育部与地方政府都有责任面对,不应将问题甩锅给学校与教师。

侯俊良说,校园事件态样繁多,在维护学权的同时,却忽略了对教师合理管教权的尊重,且在要求教育人员承担更多责任时,又未能提供支援协助,甚至在对学校课责时,忘了更为根本的家长管教责任。

侯俊良批评,事发至今,行政机关这些「要求」、「提醒」,不改长期以来课责学校与教师的做法,既未正视问题,更忽略了身为主管机关的责任。

侯俊良也指出,教师运用现有「辅导管教注意事项」一般管教措施无效时,应有充足的学务、辅导人员专门负责再处理。此外,一般管教措施应以符合教育意涵的方式叙述,让教师可以发挥教育专业,不应让第一线教师动辄得咎,陷入不当管教的风险中。

侯俊良强调,要根本解决学生攻击事件,应检讨事发当下及事后的做法所需经费及法规,包括当事学生校园临时安置、后续学生离校短期安置,以及学生回校的评估机制、衔接计划,更重要的是学生家庭功能评估,发挥家庭辅导功能。

侯俊良也说,这些面向涉及教育部门以外的其他部会合作,需要跨部会协调,给予充足的经费,并提出修订法规修订及预防人员、处理人员、辅导人员设置,同时研拟家长课责、运转机制等相关规划。

与会的国民党立委王鸿薇则提到,教育部对于学校搜书包的规定不断限缩,很多学生带违禁品到校,如蝴蝶刀、甩棍等,但学校却因相关规定而不敢搜书包,应放宽搜书包的规定。

针对校安事件处理检讨,全教总提出2大呼吁:

1.正视中小学人力、资源不足的困境,请教育部编列处理学生攻击事件的专责人员,并宽列处理案件所需经费,让学校更有空间妥为处理学生冲突与攻击事件。

2.正视家庭教育与家长管教责任,针对学校难以管教之学生,修法课予家长管教义务,建议修正《儿童及少年福利与权益保障法》,并由行政机关以行政罚方式,强制家长需参与亲职教育讲习或课与罚锾,以落实家长职责。

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