对于国中生割颈案,国教行动联盟认为,少年保护官无法发挥专责辅导效用。少年保护官是真正对于曝险少年执行保护管束、社区处遇的专责人员,像新北国中生割颈案的加害学生,少保官早就应依据《少年事件处理法》,召开以学生为核心之防治再犯的网络会议。
国教行动联盟建议,少保官需要求社工、心理、辅导、犯防相关背景,才能适任辅导工作,且少年保护官与少年调查官需要分工明确,让保护官能确实与学校对接个案,此外,少保官要能对个案有完整评估,需提供其社工师、心理师与毒品防治专家等专业人才资源给予协助。
另外,国教行动联盟主张,《少年事件处理法》对曝险少年的定义过于狭隘,并且样态也已改变,如以往定义的「常与有犯罪习性之人交往者」、「经常出入少年不当进入之场所者」、「参加不良组织者」等样态,在目前法规中均未列入,应立刻修正。
国教行动联盟也提到,少年辅导委员会的权力与位阶模糊不清,导致案件量始终过低,社会安全网主责的卫福部也不只一次提出检讨,少辅会被期待发挥功能,却因位阶太低无法整合其他部门资源,形同自我限缩。建议少辅会应扩大其协助的类型与范围。
台湾照顾管理协会荣誉理事长张淑慧指出,少辅会不开案率达到36%,多数原因都是因为不符合曝险的定义,使得少辅会难以发挥作用。
此外,国教行动联盟呼吁,应强化少年事件之犯罪研究。建议对触法少年、曝险少年应保护其个资不外泄,但对犯罪防治研究者,则应同意其取得少年触法事件之完整案情及背景资讯,并进行长期追踪,以便有效发展犯罪防治策略。
国教盟青年部代表、东吴大学法律系学生李雨函则说,校园内非行少年恣意妄为,威胁守本分学生的自我发展,这些非行少年课余时间多半参与在宫庙或帮派活动,即使曾接受感化教育,仍难以摆脱群体影响,若要治本,应协助这些非行少年尽早脱离宫庙生活、彻底离开黑帮势力影响范围。
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