教育部表示,已有邀集校长团体、教师团体、家长团体、儿少代表、重要民间团体、学者专家,前后召开26场次研修讨论会议,深入了解调查处理不适任教师,实务现场面临的问题,保障教师工作权同时维护学生权益,也对外界质疑校园事件处理机制存在多轨并行、流程繁琐复杂、调查小组公正性及专业性不足等问题,将以《高级中等以下学校教师解聘不续聘停聘或资遣办法》的修正作为回应。

教育部针对高级中等以下学校的解聘办法,除去性别事件以外所有师对生违法事件,全由校园事件处理会议统一调查,如此一来也能大幅简化调查程序,避免同一事件重复调查或有不同机制运作,导致矛盾的调查结果,有助解决学校现场困扰,大幅减轻学校负担。

至于解聘办法也会明定各该主管机关应从人才库推举3倍至5倍学者专家,提供学校遴选3人或5人作为委员,并应全部外聘,现已办理11梯次校事会议调查人员训练,储备合格调查人员超过千人,当中约有80%教师,并且引进心理、社工、法律等领域专业人员以及家长团体,涵盖教学现场多元面向。

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教育部召开记者会,解说教师解聘办法的修正。记者林则澄摄
教育部召开记者会,解说教师解聘办法的修正。记者林则澄摄

教育部指出,一旦教师违法情节明显未达应予解聘、不续聘或终局停聘程度,若仅涉及教师惩处的事件,校事会议决议无须组成调查小组,而由学校直接派员调查,得依《公立高级中等以下学校教师成绩考核办法》处理,并将处理情形报予主管机关备查,以利事后监督。

教育部也说,为了鼓励、保障教师积极采取辅导必要的管教措施,维护学生及校园安全,将会详细规定教师的阻却违法事由,避免教师因为积极处理、管教学生受到责难。

解聘办法明定保障教师工作权,主管机关应设审议委员会审查,一经审议委员会审议,发现事件调查程序或终局实体处理违法,得命学校继续调查、重新调查或依法处理,检举人不服学校不受理决定,以及被害人不服终局处理结果,得向主管机关陈情之制度,建立严谨完善的陈情审议机制。

针对相关配套机制,教育部也已著手编纂工作手册,包含标准作业流程、检核表及各项公文表件范例与问答集,尽速分送各主管机关及学校,也将预计投入2.5亿元,因应《性别平等教育法》、《校园霸凌防治准则》、《高级中等以下学校教师解聘不续聘廷聘或资遣办法》修正,协助各公私立高级中等以下学校学生事务辅导工作运作、充实推动业务人力,预计投入2.5亿元协助地方政府、学校办理「性别平等教育、霸凌防治及正向管教推动业务所需人力及运作」、「校园性别事件调查专业人员培训研习」。


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