教育部修正校园霸凌防治准则　 增设「调和程序」修复「生对生」关系

教育部广邀相关团体，以及学者专家、儿少代表、地方政府以及民意代表讨论，历经1年归纳《校园霸凌防治准则》的修正方向，包括区分「生对生」与「师对生」霸凌事件，分别妥善处理，其中「生对生」的霸凌事件得依《校园霸凌防治准则》处理、高级中等以下学校「师对生」霸凌事件，则依《高级中等以下学校教师解聘不续聘廷聘或资遣办法》处理。

针对落实预防辅导机制，教育部表示，各级主管机关及学校应以预防及辅导为原则，积极推动校园霸凌防治工作，包括每学期办理校园霸凌防治及辅导增能研习，强化教职员工班级经营能力。

此外，教育部也会要求学校平时积极处理学生违法或不当行为，避免发生校园霸凌，再者为了鼓励以及保障学生见义勇为，允许学生为了避免自己或他人生命、身体受到不法侵害，可以采取必要措施，而不因此受到处罚。

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教育部也对「生对生」霸凌事件，指示学校开设防治委员会，一旦审查小组受理相关通报，就应组成处理小组进行调和、调查，再将调查报告交由防治委员会审议。

另外随著《校园霸凌防治准则》增设「调和程序」，除了能使霸凌事件处理更具专业、公平，也盼达到「生对生」修复关系、减少创伤，以及促成当事双方的对话，进而相互了解、化解冲突；如若其中一方并无调解意愿，或当处理小组委员运用权力影响调和进行，则即停止。

至于调查程序也更明确规定进行方式，包括访谈全程录影、录影等，教育部说明，过往学生构成刑法伤害罪的行为，由于不符合持续性要件不被学校认定霸凌，因此本次修法也有完善故意伤害事件的处理程序，提供学校严谨、慎重准用。

教育部指出，过往被行为人不服处理结果，而向学校提出申诉，主管机关此时才有立场介入处理，不过本次修法强化主管机关权限，被行为人若对学校的终局决议不服，可向主管机关提出陈情，即由主管机关所设的审议委员会审议，行为人则可依据正常救济程序提起申诉。

教育部表示，为了确保处理小组的调和以及调查品质，除了透过教育、法律、心理、辅导、社会工作等领域专业人士，确保校园霸凌事件处理品质，也已办理6个梯次的专业人才培训，未来预计突破千人，并且配合新版《校园霸凌防治准则》施行，指示学校与主管机关编制操作手册，提供实务现场运用。

教育部因应《性别平等教育法》、《校园霸凌防治准则》、《高级中等以下学校教师解聘不续聘廷聘或资遣办法》修正，协助各公私立高级中等以下学校学生事务辅导工作运作、充实推动业务人力，预计投入2.5亿元协助地方政府、学校办理「性别平等教育、霸凌防治及正向管教推动业务所需人力及运作」、「校园性别事件调查专业人员培训研习」。