议会调查小组成员、台北市议员苗博雅指出,此次调查小组结论含以下4点:

1.柯文哲明知京华城案正处于行政诉讼程序,不顾都发局反对意见及都委会过去的研议,以及原先法院判决胜诉后,都委会委员认为不需给予京华城任何补偿,柯市府仍配合自创无依据的容积奖励,是招致特权争议的根源。

2.柯文哲指派都发局、都委会主席、副市长彭振声担任京华城案PM,研议容积奖励,使都发局、都委会丧失客观性,进而伤害都市计划的公正性。

3.京华城非都更的老旧建物,却自创「韧性城市贡献」、「智慧城市贡献」及「宜居城市贡献」等容积奖励,取得高达18463.2平方公尺(约5585坪)的容积楼地板面积,增加获利金额高达约200亿,但京华城仅为认养复盛公园、修整 1000平方公尺道路、设置充电车位等,严重违反公益性、对价性。

4.柯市府以「准用都更」增加容积奖励,有适法性疑义。其中多位都委会委员皆曾表明无从确认申请案容积奖励的适法性,如黄台生、曾光宗等委员曾于调查小组会议中强调都委会并无创设容积奖励权限。

京华城调查小组认为容积奖励对价性严重不足。记者张彩茜摄
京华城调查小组认为容积奖励对价性严重不足。记者张彩茜摄

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苗博雅提到,京华城本于行政法庭被驳回之诉求(允建楼地板面积),却仍能取得与胜诉判决相类似之容积奖励,回顾京华城容积奖励案历程,堪称「特权特快车」。

调查小组召集人游淑慧说明,调查小组建议市府行政诉讼中的案件,不宜于诉讼中进行干预或迳行交办处理、市府日后须明确提送都委会案件的流程标准,避免再次发生民代陈情或长官交办,即可跳跃应有评估程序。

游淑慧补充,未来应尽量避免为「单一个案、单一族群」奖励等等,希望市府检讨研议基准容积或容积奖励如何真正由市民受益、加速台北都更。


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