高市工务局表示,在球场租约届满后,工务局于112年7~12月间,共3次与俱乐部协商并赴现场查核,要求俱乐部提出营运改善计划书,并于今年2月16日去函通知俱乐部所提营运计划书内容公益条款不符期待,请俱乐部尽速修正后再行研议是否续租,后续经查俱乐部未能完全履行公益条款,并考量公益条款应由本局履行,方符合社会观感,故于113年4月16日洽俱乐部提出新出租方案及出租范围,改采租金不打折,否则将收回土地。

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112年10月工务局至高尔夫球场现勘了解营运状况。工务局提供
112年10月工务局至高尔夫球场现勘了解营运状况。工务局提供

期间工务局多次邀请俱乐部就新出租方案、出租范围、农药管理、水土保持及公益条款等等协商,但俱乐部仍坚持租金应援例打折,并未具体回应本局所提公益﹑农药及水保等相关议题,态度强硬且欠缺协商诚意。工务局因此于113年8月8日函复俱乐部应依租约返还土地,讵料俱乐部于协商未完成之际,于113年8月29日硬是函送三张相当于租金之支票。

工务局113年8月31日函复检退支票外,更强调应返还土地,并再于113年10月24日及113年11月8日函通知俱乐部无权占用土地做为高尔夫球场使用,除限期点交返还土地外,并追收占用期间使用补偿金,其返还之土地将开辟公园供市民使用。

工务局强调,相关协商期间长达半年以上,今俱乐部会员反映俱乐部未事先说明乙节,显然俱乐部在协商过程间,除未善尽通知之责外,并置会员权利于不顾,毫无诚信可言,工务局呼吁俱乐部应正视并妥善协调会员权益问题,以免衍生消费纠纷。

112年10月工务局至高尔夫球场现勘了解营运状况。工务局提供
112年10月工务局至高尔夫球场现勘了解营运状况。工务局提供

工务局说明,自民国100年县市合并继受县府契约,出租鸟松区鸟松段161地号等13笔土地予财团法人高雄高尔夫俱乐部,作为高雄高尔夫球场使用,财团法人高雄高尔夫俱乐部委托高雄高尔夫俱乐部经营管理至今,租约早于112年6月30日届期,工务局早于113年2月16日即通知俱乐部无权占用土地,其所提营运计划书公益性不符期待,经113年5月2日及113年6月4日函文通知俱乐部改采113年4月16日备忘录所提新出租方案及出租范围,改由工务局办理公益活动取代公益条款,故租金采不打折方案。

工务局指,113年9月11日及113年9月25日邀请俱乐部就出租方案、出租范围、农药管理、水土保持及公益条件等进行协商,惟俱乐部除一再重申经营现况外,其余均未具体回应,并坚持租金援例打折,态度强硬,且反以会员权利及杆弟工作权为要胁,要求本局应依原租约条件出租,租期九年,由此可知俱乐部毫无续约意愿,仅求私益而未考虑照顾会员权益。

113年8月俱乐部拒检后与本府作稽查前协商。工务局提供
113年8月俱乐部拒检后与本府作稽查前协商。工务局提供

工务局考量球场全区位于澄清湖饮用水保护区,故于租约明订修剪草皮及树木均严禁使用农药,惟今年8月9日进行场地查核时,现场发现农药及除草剂,并查扣除草剂、禁用农药「陶斯松」及得克利、扑克拉、加保扶等杀虫剂、杀菌剂锌锰乃浦、杀草剂二、四-地钠盐、施得圃等,共24品项数量共495瓶(包),参照农药厂商111-113年出货单,显示至少连续3年以上购买及使用农药。

工务局指,今年8月13-27日陆续进场查核并取样草皮、土壤及水体进行检验,发现池水有农药加保扶残留,喷药车残液经检验出「赛扶宁」成分,另草皮有农药「嘉磷赛」及「锌锰乃浦」残留,严重违反饮用水管理条例及租约规定,且俱乐部于现场查核过程,配合态度不佳,多次拒绝市府进场取样检验,凸显俱乐部企图掩饰球场维护问题心态甚明,后续农业局及公园处分别于113年8月20日及113年8月21日函请俱乐部到机关做意见陈述,以了解农药使用概况,惟俱乐部均拒未到场,显示俱乐部轻忽租约遵循,已严重威胁市民饮用水安全。

工务局强调,为维护全体市民饮用水安全,并考量球场草皮与树木修剪为高尔夫球场品质之攸关,其维护行为不可避免将使用农药管理草皮及树木生长,惟本球场位于澄清湖饮用水源保护区,其球场维护确实与市民饮用水安全显有冲突,因此要求俱乐部返还土地,并就防洪必要性开辟滞洪池,并结合双湖公园及澄清湖,辟建为澄清湖大公园,让全体市民共同享用,谋求最大的公益。


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