民团表示,1902年成立的桥头糖厂,是北高雄最重要的文化观光景点之一,但国土署延续「33年前郝柏村过时的都市计划」,将溪流自然洪泛区域填土变更成建地,导致严重淹水的典宝溪沿线,再次1-1六十米巨大马路也将将糖厂与森林一分为二,摧毁桥头糖厂观光发展的利基。

为了反对不当规划的都市计划,48个团体连署,时代力量、台湾基进、台湾绿党、小民参政欧巴桑联盟4个政党,2000人加入社团联合抗议反对,并要求变更设计,保留森林绿地,1-1道路等交通系统改道避开森林与糖厂,发展观光产业,用森林绿地,提升周边住宅区优质环境。

国土署桥头新市镇第三期规划预定地。森林城市协会提供
国土署桥头新市镇第三期规划预定地。森林城市协会提供

抢救桥头糖厂百顷森林发起人庄杰任表示,新市镇一期开辟快30年,空地还超过7成,桥头闲置的建地将近300公顷,最高可以容纳18万人,桥科+白埔园区依据计划书所说,也只能引进1.8万人定居,在少子化浪潮下,国土署却要拿33年前规划失败的造镇计划,要把台糖国有地的上百公顷的森林绿地破坏又做成建地,这完全违反逻辑。

台湾树人会秘书长潘翰疆说,这案子9成是台糖这些国有土地,1成的私地主要开发他们并没有反对,只是很单纯诉求国有土地能保留森林绿地给后代子孙,结合桥头糖厂的文化观光,留下十万棵树,保护环颈雉、黄鹂、大冠鹫等10种以上的保育类鸟类栖地,草鸮也在附近出没,森林可以开辟步道、自行车道,有潜力成为高雄游客最多的地方。

公路规划政府与民间方案比较。森林城市协会提供
公路规划政府与民间方案比较。森林城市协会提供

政大地政系大学生林世均希望1-1道路调整,保住工业城市难得的森林,将第三期开发区内的从糖厂一路到典宝溪的森林,划设保留区,严禁建案开发。同时,调整计划中剖过森林与桥头糖厂的1-1号60米计划道路,从芎林路、清丰六路绕开接到经武路,同样达到连结桥科和第一期发展区的目的,然后住商空间的开发集中于捷运青埔站周围临近铁路的土地,保护这个高雄最后的百顷森林。

桥仔头文史协会荣誉理事长蒋耀贤表示,高雄新市镇是台湾威权时期1992年规划的「国家重大建设」,威权时代「由上而下」的都市规划,向来妄顾在地现实和永续原则,台湾民主化后,强调「由下而上」的政策参与。当年郝伯村担任行政院长,1990年强力通过五轻设厂案,同样是一件与民意站在对立面的「国家重大建设」。五轻25年关厂,已经从重症病房进入复建阶段,而高雄新市镇的癌细胞,却持续在蔓延,在政治的怠惰下进入第三期。

国土署代表接下陈情书。翻摄画面
国土署代表接下陈情书。翻摄画面

台湾基进秘书长吴欣岱表示,在永续经济越来越被重视的现在,忽略森林与生态系功能的都市规划,代价一定会反映在生活成本上,高温、淹水与公共支出都会增加,城市竞争力也会下降。因此,我们主张都市计划不该延续过时思维,而应纳入气候风险、绿地保留与长期经济影响。保留森林不是阻碍发展,而是让城市能安全走向未来。

小民参政欧巴桑联盟秘书长何语蓉指出,桥头糖厂不是一块空地,它是一片百顷森林,是文化资产、生态栖地,同时也是北高雄重要的防洪空间。一旦被 60 米道路切开、填土、转作建地,这些功能就不可能再回来。而这个计划延宕将近30年,却没有重新检视人口成长、空屋现况与防灾条件,在高雄已经有大量闲置住商用地、新市镇第一期仍高比例空置的情况下,看不到「非开不可」的公共必要性。

桥头新市镇第三期政府与民间方案比较。森林城市协会提供
桥头新市镇第三期政府与民间方案比较。森林城市协会提供

台湾绿党共同召集人甘崇纬表示,气候变迁这么严重,国土署却想把这片可以吸纳大水的森林填平,拿去盖房子,这等于是把一个能装175万吨水的大水库填掉。以后台风大雨一来,水没地方去,是不是又要淹到旁边土库、楠梓居民的客厅里?这种「以邻为壑」的做法,绝对不是我们想要的进步。

时代力量政策顾问林佳玮说,看到高雄市政府将澄清湖高尔夫球场收回,改造成让市民亲近的果岭公园,心中对高雄市民感到非常的羡慕,相较于侯友宜破坏自然公园、原始森林,原本以为高雄会是一个更好的宜居城市。没想到,桥头糖厂居然也同样发生了森林遭到迫害的危机。新市镇的发展,绝对不是只有引入人口而已,而是要思考如何维持优良的居住环境,高雄可以成为经济发展与生态保育相互平衡的典范城市。


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