台湾的交通环境长期以来对行人极度不友善,除了汽机车驾驶素质不佳外,最让人诟病的是基础设施落后、道路设计规划不当,交通事故频传,紊乱的马路交通事故频传,外媒嘲讽台湾是「行人地狱」,瑞士外交部官网评价来台旅游「一不小心走在班马线上都会身亡」。

基隆市府在信义区深美国小前增设绿色斑马线。郑孟晃摄
基隆市府在信义区深美国小前增设绿色斑马线。郑孟晃摄

「小爱爸爸」谢国梁身为土生土长的基隆人,就职基隆市长近百天。谢国梁育有幼女「小爱」,他不愿「小爱」长大后,还得面对如虎口的马路;同样的,他将心比心,更不愿见到市民的稚子幼女每天上下学过马路时,还得承受巨大的风险。

小朋友们走在颜色鲜艳的绿色斑马线上,驾驶可更加清楚看见行人,提早减速,以免发生事故。郑孟晃摄
小朋友们走在颜色鲜艳的绿色斑马线上,驾驶可更加清楚看见行人,提早减速,以免发生事故。郑孟晃摄

基隆市府积极推动「行人友善」政策,首先是「加重执法」,从今年1月起,市府强力宣导,初期以劝导及开罚并行方式,希望提升基隆市行安全;3月1日开始,进入「严正执法期」,每天上午10时到中午12时及下午2时到4时,警员在市区重要路口,加强取缔汽机车不礼让行人,一旦被取缔,重罚3600元。

绿色斑马线无论是视觉或材质,都可清楚标示礼让用路人,协助行人友善通行。郑孟晃摄
绿色斑马线无论是视觉或材质,都可清楚标示礼让用路人,协助行人友善通行。郑孟晃摄

起初,许多市民抱怨声不断,纷纷打电话进市政专线骂道:「连这么小的事情都要开单。」谢国梁明知开罚是吃力不讨好,即使被骂,也要让「行人友善」政策贯彻执行,「政策的出发点是良善的,前人没有做好的工作,必须由我完成。」

基隆市长谢国梁上任后,首要工作就是打造友善行人空间。基隆市政府提供
基隆市长谢国梁上任后,首要工作就是打造友善行人空间。基隆市政府提供

谢国梁及市府团队顶著压力,逆风执行「行人友善」政策,近来车辆行经路口礼让行人情形已大幅改善,市府更陆续接到感谢电话,「谢谢市长在国小门口设置绿色斑马线」。谢国梁说,政策执行的重点不在于开罚,而是要让「停让行人」观念,内化成驾驶的实际行为。而且,不少民众发现,基隆市的车辆开始守规矩礼让行人。

家住安乐区、开娃娃车的陈先生说,从3月开始,在基隆看到很动人的风景,拥挤的路口,出现了隐形的规律,车辆确实的礼让行人,一种安全过马路氛围慢慢在基隆市街道发酵,现在驾车行经斑马线前,会不由自主踩煞车,优先礼让行人通过。

目前基隆市规划中正区正滨国小、信义区深美国小、仁爱区信义国小、安乐区建德国小、暖暖区碇内国小、七堵区七堵国小等13处学校前路口及东岸商场旁的仁二路、爱三路路口增设「绿色斑马线」,划设鲜明色彩的「绿色斑马线」绿底行人穿越线,无论是视觉或材质,都可清楚标示礼让用路人,协助行人友善通行。

谢国梁指出,「绿色斑马线」在国外、双北行之有年,绿色斑马线使用新式抗滑涂层铺面,即使是多雨的基隆,行人走在上面,不会因潮湿导致滑倒,除具有防滑功能,夜间更有明亮的效果,提供辨识性极高的安全行人环境。

对于基隆市增设绿色斑马线,让市容改头换面,许多家长十分有感。家长们表示,基隆气候多雨潮湿,驾驶行车在路面,常因视线不佳,不慎撞到正在过马路的行人,自从马路「换装」后,斑马线变得更加清晰,行人走在绿色斑马线上更为安全,「终于放心让孩子独自过马路了。」

就读信义国小三年级的林同学说,斑马线漆上绿色的油漆,可以让开车的叔叔阿姨看得更清楚,而且颜色很鲜艳,行人看起来也觉得很舒服。

每天都得接送孩子上下学的吴妈妈也说,开车族直驶时,远远就能注意到绿色斑马线,只要斑马线上有行人通过,他们自然会减速慢行,如此可以降低事故发生的机率。

根据统计,「友善行人」政策自推动以来,有超过6成的市民满意,不满意的市民仅不到1成,基隆市行人交通事故,已较去年同期下降28.9%。谢国梁说,「2个月以来有了初步成效,但仍有进步的空间,希望在半年内能有更显著成果。」

因应儿童节活动及邮轮客莅临基隆,基隆市交通处长王圳宏说,3月底前加速完成市区热点绿底斑马线划设,各区将以市场周遭人潮众多的地点为主,提供辨识性更高的安全行人环境。

最后,谢国梁强调,车辆行经路口、行人穿越线时礼让行人,将成为基隆城市文化,并成为我国交通礼让文化。推动「友善行人」政策,无论警方或科技执法,目的是希望逐渐把「行人友善」形塑成友善行车文化,城市「以人为本」,礼让孩子与长辈通行更加友善。

谢国梁说,基隆未来透过邮轮观光,吸引更多的国内外游客到访,车辆若不礼让行人,对基隆观光会产生负面影响,所以促进交通礼让文化,将基隆市打造成温暖友善的通行环境,让基隆成为全台路口最友善的城市。

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