检方起诉指出,云林县褒忠乡长陈建名(45岁,在押中)明知褒忠乡举办2022年村邻长自强及文康活动,已编列人数143人、每人经费2千元,共计28万6千元,后来因疫情之故,将活动改为每人核发1500元7-11礼券,尚有剩余经费7万1500元。
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陈建名等人于同年7月12日在1家小食部聚会,达成诈领剩余经费7万1500元之共识,于同年7月28日、29日在新湖村集会所举办2场餐会,由中胜村张姓村长之子负责举办,其中,28日餐会费用8.4万元由褒忠乡代会支付,29日8.4万元由褒忠乡农会支付。
陈建名等人明知该2场餐会均已支付,仍由张姓村长取得小食部免用统一发票空白收据9纸,交予张姓村长后再转交给公所民政课李姓课长,李再伪填该9张收据,向乡公所承办人员报请餐会费用,诈得7万1500元汇入小食部林姓负责帐户。
林姓负责人的配偶再拿取7万1500元转交给李姓课长,由李将该笔款项分配给张姓村长9500元、潮厝村陈姓村长6500元、田洋村章姓村长8000元、埔姜村廖姓村长7500元、中民村吴姓村长1万500元、马鸣村郭姓代理村长8000元、有才村曾姓村长5000元、新湖村吴姓村长8500元、龙岩村庄姓村长8000元。
检方还查出,褒忠乡2022年8月13日举办「大手牵小手为爱一起走」活动,经经费约43万元,依政府采购法规定应公开招标,但陈建名、公所许姓秘书、社会课吴姓课长(51岁,在押中),与蔡姓、王姓厂商谋议,将活动拆成数个未逾10万元的标案,借此排除政府采购法公开招标的规定,但要求蔡应提供8万元供陈建名等人自行支配使用。
许姓秘书、吴姓课长及蔡姓厂商期约由厂商出具概算表,将应提供之8万元浮报经费编列于年度「褒忠乡大手牵小手为爱一起走」活动概算表中,吴将43万元经费中,先预支经费23万8000元,由不知情之主计室人员发放现金23万8000元给吴,吴再与陈建名、许姓秘书共同收受贿络之犯意联络,仅交付10万5000元予王姓、蔡姓厂商,所余13万3000元,由吴拿其中4万8000元缴纳餐盒费用,其中5000元交付表演团体,剩余8万元部分即为陈建名等人收取之贿赂。
云林地检署检察官黄薇洁侦办后,认为陈建名身为褒忠乡乡长,本当戮力从公,以报乡亲付托,竟利用办理乡内活动机会,向厂商收取贿赂,且因选举将近,为谋求村邻长之支持,利用公款做人情给村邻长,以诈术骗取褒忠乡公所之公款,建请法院从重量刑,其他公务员、村长亦量处适当刑度,以肃官箴。