剑青检改指出,经过初步调查,今年地检署新收案件数量暴增,远高于去年同期,导致下半年的工作量过度沉重,例如台北地检署今年1月至8月累计新收「侦」字案高达4万2900件,较去年同期的3万7132件,遽增15.6%,许多检察官每月新收案件数量破百。
台中地检署不遑多让,去年7月到今年6月新收「侦」案高达7万3759件,较前一年同期6万2757件,遽增17.5%,惊人的是,其中诈欺案件,从前一期的1万9258件暴增到2万6392件,增加7134件,遽增37%,每位检察官平均每月新收件数从91件暴增到99.5件。
剑青检改表示,新北地检署总案件数量更加惊人,去年9月至今年8月新收「侦」字案竟突破10万件,高达10万6044件,较前一年同期的8万2474件,遽增28.6%,最离谱的是,其中仅仅诈欺案件,就从前一期的2万7203件暴增到4万3536件,增加1万6333件,遽增60%,每月新收件数破百的检察官比比皆是。在如此沉重的案件负担下,各地基层检察官仍要肩负年底贿选侦查的额外勤务,实在不堪负荷。
批打诈机关「膝盖神经反射」
另外,关于诈骗及人头帐户案件数量暴增,剑青检改今年8月底召开全国检察官防诈建言研讨会,质疑金管会、NCC、数发部等机关是否涉及行政怠惰,虽然这些机关迅速发新闻稿回应将会改进,但目前移送地检署的诈欺案件数量仍居高不下,包括人头帐户黑名单、第三方支付业者特许、巨额个人币商有效监理,剑青检改认为都看不到明显改善,直批「不知该等机关当初回应研讨会的新闻稿,是官僚结构的膝神经反射,还是真心积极作为的启动宣示」,呼吁高等检察署长官们继续与这些机关协调,并请法务部体恤基层检察官辛劳,尽速补充资源与人力。
女检发文「台湾已是诈骗大国」
新北地检署一名女检日前在脸书发文,第一句是「台湾已经是诈骗大国了吧?全民做诈欺,产值上千亿!」她表示8月份有天值内勤,「一天问了至少40个通缉到案的被告,除了大约5件家暴、毁损、伤害案件以外,其他全部都是诈欺、诈欺、诈欺」、「8月1日新收案快要30件,也一半以上都是诈欺、诈欺、诈欺」,她办过的诈欺案有两种,一种是提供帐户给不认识的人使用的,年龄层从18岁到60、70岁不等,理由各式各样,「上网找贷款的、上网找工作的、上网交网友的、上网要投资的,上网领补助的,朋友介绍赚钱门路的,朋友说朋友要做网拍的,朋友说朋友要做网路博弈的」。
让她不满的是,「这种案件在新北地检署,只要被告拿得出一点证据,百分之95以上都会不起诉。为什么?因为法院会判无罪!」 例如,许多被告辩称因为贷款专员说要「做金流」,方便贷款,「请问这不是明明白白就是打算诈贷吗?这没有帮助犯罪的意图吗?不不不,有法官会说,做金流好贷款,是我国民间常有的做法,不能因此认定被告可预见帐户会被拿去做不法用途」。
另外,许多被告辩称相信网路上根本没见过的人的各种天花乱坠说词、为了打工、为了「网恋」,帐号密码提款卡都直接奉上,女检怒批:「你说怎么可能?我说我深刻怀疑台湾教育程度有多高。」她还指出另一种诈欺是加入诈欺集团,当车手去收钱,当监控手去把风,当收水手去转交上游,当机房去打电话传LINE,这种被告以18岁到30几岁为大宗。
「每个进来都请律师,每个律师都说被告是第一次做,当下不知道是诈欺,以为是帮忙收博弈款项、投资款项、还款款项,被警察抓了才知道跟诈欺有关,愿意坦承犯行,虽然应征工作时说可以领到收钱的百分之一报酬,但至今没有任何获利,希望交保不声押」,女检指出,她办过一名诈欺被告,身上好几张假证件、假合约、假印章,手机对话里指示如果遇到警察要怎么应付,如果被害人质疑要怎么说,监视器拍到他在收钱地点的前一个路口,换上白衬衫打领带,戴上印著假名的员工识别证,「然后他说不知道这是诈欺,还说因为奶奶罹癌,爸妈都不在了,还有弟妹要养,家里急需用钱,才第一次犯案,我声请羁押,但法官放了人,因为被告坦承犯行,又无串供灭证逃亡之虞,两周后,他在台北地检署的辖区做一模一样的事,同样的律师,同样的辩词,但两周内集满两次,同样的辩词不管用了,这次法官才押人」。
女检还怒批法务部「大张旗鼓地天天宣布要打诈,成立了打诈中心,但资源完全没有到第一线,这已经抱怨到不想再抱怨了」。
法务部承诺:减轻检察官办案负荷
对于检察官们的怒火,法务法昨深夜发声明,表示近年持续向行政院积极争取新增检察机关员额,另透过遴选律师、检察事务官担任检察官、借调军法官办理检察事务官业务,多元充实检方办案人力。
至于诈欺案件居高不下,法务部表示由高检署强化与警政署、经济部、通传会、数位部及金管会等机关联系,落实打诈纲领,并请警政署落实《洗钱防制法》告诫程序,缓解案量,并针对同一被告帮助诈欺案件,统一由被告户籍所在地分局移送侦办,希望落实「总归户」计划,有效降低诈欺量。
另外,为使检察官全力办理明年总统副总统及立法委员二合一选举查察工作,法务部已暂停实施「检察机关办案期限及防止稽延实施要点」,也就是说选前这段期间,不会管考检察官的办案期限,希望借此减轻检察官办案负荷。
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