国民党新北市议员林国春、王威元及吕家恺、陈明义及民众党议员陈世轩等人，认为内政部警政署编列2200万元民防训练预算，并以密件发函各县市警局「推荐」黑熊学院、壮阔台湾等团体承办民防训练，不仅明显违反《预算法》还涉嫌图利，除陈明义短暂出现北检、陈世轩未到场，林、王、吕3人今早亲自在北检按铃告并递状告发内政部部长刘世芳、警政署署长张荣兴2人涉犯图利罪并违反《预算法》。
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林国春表示，警政署直接发函地方政府，并提到黑熊学院、壮阔台湾，就是间接推荐这两个机构办理民防训练，请问哪个地方警局敢得罪警政署，摆明就是要图利这两个团体，若媒体没报导，这些预算就是这两个团体的。他还说，许多基层反映，警政署编列预算给这些团体不如拿来补助义警、义交、义刑、民防等组织，或是提升基层同仁装备，都比花在这些团体好。
王威元接著说，刘世芳自己都清楚违反《预算法》，为何还放任警政署下此指导棋，还是内政部其他机关也是用类似的方式「推荐」其他团体，今天来北检就是希望司法主动侦办，若以此种方式预算编列并且施行，就是标准的图利罪。
吕家恺则指出，黑熊学院遭民众指控卖淘宝货，民众挨告获不起诉，又遭国民党爆出种菜课3840元，如今又被点名获警政署推荐，让人觉得当侧翼团体跟著党走真是门好生意，党会开各种巧门等著你来标案，希望检调彻查。
林国春最后强调，内政部明年度编列「全社会防卫韧性训练工作」计划预算4.1亿元中，有一笔900万元预算用来办「民防亲子园游会」，该项目全台几乎只有黑熊学院在办，黑熊学院会去投标吗？再加上警政署推荐黑熊学院和壮阔台湾，检调要不要出手了呢?况且，刘世芳知道违反《预算法》，内政部也可能有其他涉嫌图利的行为，想问如此明显违法行为，监察院要不要办？刘世芳是监察院长陈菊的子弟兵，内政部的事务，监察院就当作没有看到呢?
这起预算争议缘于警政署日前被踢爆编列预算后，以密件发函县市警局推荐黑熊学院、壮阔台北等团体办理民防训练，内政部长刘世芳日前在立法院接受立委质询时，反驳有部分是假讯息，目前也未委托两个团体训练，当前警政、消防涉及到ICT资通讯技术的部分都列为机密预算，这是内政部授权给警政署发函，函文报告中虽有提到黑熊学院、壮阔台湾，但这两个团体都已否认。
但是，刘世芳后来承认警政署函文中有此文字，但从来没执行过，也没有将预算给两个团体，她强调，这是违反《预算法》作法，内政部不会同意；也不是内政部发函。
