高虹安指出，国际上不乏百年以上的老城碰上发展困境，在老城振兴背后隐藏的一个重要命题，如何平衡新竹市各行政区的发展与机能定位，区域机能转移导致的没落，让商圈现况与过去荣景相差慎大。
高虹安认为，以东门城、城隍庙为主中心点向外的商圈因人潮转移而没落，虽然透过大型活动的吸引力，短期内可以刺激人流，但没有扎实的长期规划与基础设施改造，短期荣景很难留下来。过去新竹市前市长林智坚市府团队曾花费5.5亿元举办「光临艺术节」，在活动结束之后，人潮就像烟火一样褪去。
高虹安说，她在搜整市民意见后，盘整出新竹老城改造的五大困境，分别是交通问题、行人空间不友善、软硬体设施不足、商圈产权问题复杂、机能设计缺乏通盘规划。对此，她也提出让老城新生的六项对应之策，包含「东门、中正台商圈再造」、「无障碍步行城市」、「观光巴士串联观光廊道」、「文资六大核心园区规划」、「积极协助公办都更」、「老屋免费健检与补助修缮」等政见规划。
高虹安今天（1日）也特别邀请撰有多本著作的新竹城市观察家李元璋对谈，李元璋分享自己的经验，新竹的骑廊壅塞、崎岖阶梯不只让轮椅跟婴儿车难以通行，更常常迫使一般行人要走上马路与车辆争道；高虹安所提出的步行城市、无障碍环境改造会有助于城市居民愿意驻足跟重新造访老城区。
李元璋也指出，距离城隍庙最近的无障碍厕所，竟在距离城隍庙有段距离的邮局后方，强调「这都是很基础但是重要的友善建设」，从无障碍设施的缺乏到设施指标等，基础软、硬体建设都不友善。
李元璋说，过去市府并不愿意来做，再多的活动都无法改善观光客和市民在城市活动的过程中，所真实感受到的诸多不便，而高虹安选择用务实的基础规划，让点跟点串联成面，决定了百年历史的新竹旧城区是否能成功再生。
高虹安也强调，新竹具有独特的历史底蕴、在地美食、文化资产，透过前面提及的六项政策来满足民众的使用者需求、机能更新，才能真正达成新竹的老城振兴、文资活化、市容重整愿景。
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