台湾开放水域联盟与台湾山水安全运动联盟今天上午在宜兰县议会发表《海洋国家前途决议文》，并邀请候选人签署「海洋国家政策承诺书」，支持水域戒严还水（海）于民，其中4大诉求包括：1. 全面去除「严禁下水」告示，确实落实水域管理「原则开放，例外禁止」；2. 明确定义「危险水域」，强化水域游憩基础设施、周边救生设备及危险等级标示；3. 拟定地方水域游憩开放行动计划（含公共工程），提高各地自然水域亲水比例；4. 加强水域游憩安全教育，室内泳池与户外开放水域训练并重，提升自我保护意识。
开水联盟发言人方凯弘说，政府虽已山海解禁，但亲水政策有所保留，仍恐水、惧水，希望透过这样的活动，邀请地方人士参与，共同宣读《海洋国家前途决议文》，在选举过程中，持续推广理念、将理念深植地方，未来当选后也能将这样的理念进入议会，继续推广。
台湾山水安全运动联盟陈建钦也说，台湾开水联盟已历经20多年努力，主要都是针对《发展观光条例》的部分，其中36条部分官员认为是针对保护观光客，但该联盟则认为应另辟一思路，是针对《国民体育法》。他说，《国民体育法》长期来都是针对裁判、教练与运动团体，但对于一般民众想从事活动，却在法律中没有被正名及规范，该联盟认为应纳入「自由玩家」，只要符合具有运动安全知识、风险评估及水文环境知识等3项能力，就属于自由玩家，才能跳脱《发展观光条例》36条限制，让水域开放能够更开放、多元。
今天参与的候选人包括友善候选人头城镇议员候选人简英俊、宜兰市长候选人赖瑞鼎、议员候选人孙博萮、林正芳、黄惠慈助理及市民代表候选人游国良、唐正忠、吕柏凯及罗东镇议员候选人陈鸿禧、杨坊翔；五结乡民代表候选人林文彬、冬山乡议员候选人谢灿辉、乡民代表游闵吉、游宜恒等人到场支持。
宜兰市议员候选人孙博萮说，台湾人Formosan 是Pacific islander，宜兰先民与葛玛兰族早期在宜兰都是利用水路在交通、运输、交易，因此，复振水域活动就是复振宜兰的在地文化。但现在看到不仅许多水域仍有禁令，有部分仅能在政府核准的前提下、以办活动、练习等名义进行申请，还要提前透过公文往返取得核可、甚至还遇过遭到刁难否准，个人亲水权受到限制，却允许营利的业者经营水上活动事业，这是非常不合理的现象。
孙博萮说，近两年许多县市的管理机制已经进步到扫QR code就能直接下水，宜兰的管理系统提升仍在牛步中，未来若进入议会，除了争取水域开放，亦会争取在水域周边适当的地点设置便于下水的基础码头设施、浅显易懂的风险告示、加强并标示救生设备，以提升水域活动安全性，与未来校园内的水域安全教育推动。
本身从事水上活动多年的宜兰县议员陈鸿禧表示，台湾政府水域发展开倒车，台湾是海岛国家，应该要人民多亲近水、了解水才对，若全民都会游泳、戏水，水域解严应很快达成，他认为政府应该强化水上教育，检讨水域活动的开放政策，应该把水域归还于民，不能一直禁止。他认为，宜兰县的湖泊、海边、河流等水域，是宜兰的观光财，不用太多建设就能带来人潮、观光经济发展，会持续在议会替水上解严继续努力。
县议员谢灿辉说，水上限制持续，政府部门对于水域开放政策犹豫不决，遇到很多事情都在思考阶段，这是开倒车，水域、湖泊解禁都还是有很多限制，呼吁政府不要再漠视这群人的权益及努力，应该要尽速检讨水域开放措施。谢灿辉说，台湾是一个海岛，应该要加快脚步让海域水域做更多开放，让想要亲近水的人有好的休憩地方。
《海洋国家前途决议文》全文：
立足台湾，航向海洋！我们 Formosan 是海岛岛民，Pasific islander，海洋就写在台湾人的 DNA 里。近年政府宣示向山、向海致敬，将长年以来的山海禁令解禁，确立了开放山林与海（水）域之政策，强调「原则开放，例外管理」之精神，鼓励人民亲海、知海、爱海，提倡海（水）域运动，并修正《国家赔偿法》降低公务员责任。
然长久以来，政府虽揭橥「原则管理，例外开放」之原则，实则「水深危险」、「严禁下水」公告标语无数，伴随著每个湖泊、每段溪水、每条河流，甚至是台湾人眼前的每片海洋，试问连「我家门前有小河」都划不得，要如何航向大海？
现行《发展观光条例》第 36 条规定：「为维护游客安全，水域游憩活动管理机关得对水域游憩活动之种类、范围、时间及行为限制之，并得视水域环境及资源条件之状况，公告禁止水域游憩活动区域；其禁止、限制、保险及应遵守事项之管理办法，由主管机关会商有关机关定之。」往往导致地方政府以自身行政裁量权恣意扩张解释，以「原则严禁下水，例外申请开放」加以管理，或以促参模式长年委外、或由特定水域游憩相关业者垄断经营，一般民众（自备舟桨，自负其责）于开放水域之亲水权遭受各种限制，难以亲海（水）。
因此，「公民不服从」运动近年来持续不断在台湾各地水域展开；这个宣称海洋立国的政府，以维护安全之名，行怠惰管理之实，迄今仍奉行「片板不许下海」，未经政府同意，不得擅自下水，恣意禁止水域游憩。
2019 年 1 月交通部观光局函文（观技字第1084000046号函）强调：为发展、推广多元化水域活动，《水域游憩活动管理办法》以管理「水域游憩活动」为主体，而非「水域管理」，并重申「原则开放，例外禁止」之立法原则，地方政府应遵守该管理办法规范，保障民众原则上得以从事各项水域游憩活动；然部分地方政府并未落实中央亲海（水）政策，未提供明确及便捷之申请流程、亦无公开相关准驳标准，不时听闻连专业的水域游憩教练都难以申请，更遑论普罗大众取得许可。
我们呼吁：政府必须还水（海）于民，莫让台湾成四面环海之「水牢」；爰此，我们提出以下四大主张，带领台湾人民走向一个真正属于地球上的「海洋国家」：
1. 全面去除「严禁下水」告示，确实落实水域管理「原则开放，例外禁止」；
2. 明确定义「危险水域」，强化水域游憩基础设施、周边救生设备及危险等级标示；
3. 拟定地方水域游憩开放行动计划（含公共工程），提高各地自然水域亲水比例；
4. 加强水域游憩安全教育，室内泳池与户外开放水域训练并重，提升自我保护意识。
还我海洋国家，水域解严
宣读：台湾开放水域联盟、台湾山水安全运动联盟
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