总统蔡英文于今天上午发表新年谈话，并提出「照顾人民生活」、「维持经济动能」、「守护国家安全」、「善尽区域责任」4项施政目标，除扩大民众住行并再强调稳定物价外，还谈及「还税于民」话题，称必须要未雨绸缪，把宝贵的资源，优先协助高风险的国人与产业；并且再次呼吁中国，战争从来都不是解决问题的选项，只有对话、合作，共同以促进区域的稳定发展为目标，才能够让更多人得到安全和幸福。
以下为蔡英文新年谈话全文：
今天是2023年的第一天，首先，我要祝福大家，新年快乐。过去这一年，我们共同经历了许多艰难的挑战。经历三年的疫情考验，我们终于迎来了国门的重新开放、户外免戴口罩，迈向疫后的全新阶段。
去年8月，中国在台海周边的大规模演习，世界瞩目，而我们沉稳应对，让世界看到，台湾的坚韧和捍卫自由的决心。在乌俄战争、全球政经变局下，台湾人稳健地走过了365天。身为总统，我要谢谢每一位国人，谢谢每一位在各自岗位上的努力不懈。
经过大家的共同努力，我们一起度过很多难关。但是，在疫情和全球经济的变局下，仍然有很多人受到冲击与伤害。有人经历了自己或家人的确诊而担心害怕，甚至失去了健康和生命；有人因为严格的防疫措施，生意无以为继；有人因为物价波动，生活压力变得沉重。对于这些同胞所受的苦，身为执政者，我有绝对的责任。
政府确实不是万能，但政府有责任，也必须针对每一个不足之处，更加努力，更贴心的去发掘问题，解决问题，全力照顾好每一位国民。尤其是接下来的2023年，一样是不轻松的！
受到乌俄战争、全球通膨、威权扩张的持续冲击，国际上许多主要机构都预测，2023年的全球经济，正持续转弱。各国不仅要面对经济、金融的剧烈波动，能源、粮食危机反复出现的高度不确定性，也让经济结构、成长动能，因此备受考验。台湾也不例外。
面对全球持续的通膨压力，还有经济衰退的风险，我们昨天召开国安高层会议提出，包括减轻人民负担、稳定民生物价、调整产业体质、维持经济动能等四大目标。
我们希望，透过政府适度的扩大财政支出，来保障民众的生活品质，并同时维系短期经济成长动能，以及兼顾产业长期竞争力的转型和升级。
首先，在减轻人民负担方面，民众的生活主要负担，不外乎来自食衣住行支出，其中，住的部分，我们会扩大租屋者的租金津贴，也针对受到升息影响比较大的房贷族，规划给予补贴，减轻支出的压力。另外，我们也会加速多元的住屋供给，无论是社会住宅的兴建，或是加速危老房屋的更新改建等等，从供给面著手，给国人合理而安心的居住选择。
在行的负担减轻上，中央将会主导，提供以生活圈为基础的跨县市通勤族，整合各项公共运输的优惠月票，帮大家省下一定的交通费用。另外，针对低收入户及中低收入户，明年也会持续加发生活补助，来加强照顾弱势族群，提供贴心关怀服务。
第二项目标，稳定民生物价，也是减轻民众的负担。我们将持续透过减征货物税、从源头补贴油电价的方式，来稳定物价，尽可能舒缓物价波动对生活的冲击。同时，面对个别商品，尤其是民生商品，比如说鸡蛋的价格涨幅，政府将特别关注和因应。
最后，在调整产业体质、维持经济动能这两项目标上，为了要因应国际景气下滑，订单减少，我们将透过补助及低利贷款，协助厂商重新设计产线，投资智慧化、低碳化的设备、软体等；我们也会协助中小企业工厂，朝向合法、永续且有效率的方向改善，如此不仅有助于厂商升级转型，也可以增加国内机械产业的订单。
在国际观光上，疫后全球旅游市场逐渐复苏，我们正以提前在2023年，达成入境观光客600万人次为目标，针对旅行业招揽国际旅客、境外企业奖励员工，来台湾旅游、修学旅行、邮轮及包机奖助等，提供奖励补助等等措施，来创造服务输出的商机，并弥补商品出口减少的缺口。
在以公共设施促进内需投资部分，在极端气候冲击下，农业部门相关公共设施应扩大投资，并提前完成。我们将加强、加速完善农业基础环境建设；此外，我们将扩大绿色生态环境给付，以及扩大农保及农民职灾保险，并提高投保金额和给付。
我们不仅要让百万农民的生活更有保障，还要提升台湾农业发展的动能，让台湾的农业也更有竞争力，来拓展国际市场，且更能因应气候变迁对生产环境冲击，并稳定国内粮食安全。
除了因应2023年经济情势所采取的七项方案，攸关国家长远发展的六大核心战略产业，总统府和行政院，也将共同进行国家战略产业发展的阶段检讨，并召开咨询会议，邀请民间企业及公协会，共同参与。
包括半导体及资通讯产业、绿能产业、基础建设相关产业、以及国防产业等，政府欢迎产业提供建议，共同思索，提出策略，进一步巩固台湾在全球供应链的关键角色，并且维持产业发展动能，以及各项能源需求的安全和稳定。
半导体产业已提出对总统的政策建言书，各相关部会，正在研处各项政策议题，我们将在近期内召开咨询会议。
透过这个机会，我也要向大家说明，根据财政部预估，2022年全国税收可望超过预算数四千五百亿元。其中，扣除应分配给地方政府的税收七百亿元，中央税收占三千八百亿元。这三千八百亿元所提供的财政余裕，我们会朝三个方向规划使用。首先，除原本已编额度外，将额外以一千亿元为度，拨补劳保及健保基金财务缺口，并同时挹注台电资源，进行电价补贴。
而我们为了因应经济情势的变局，所提出的第一波七项方案，我们规划以一千亿为度，来支应这些计划初期的财务需求。第三，我们会预留一定的财源以备不时之需，并且在财政许可范围内，适时研议全民共享的可行方案。
我知道，近来有人主张要皆大欢喜，将这笔钱平均分给每一个人，但在全球经济高度不确定的此刻，作为负责任的政府，我们必须要未雨绸缪，把宝贵的资源，优先协助高风险的国人与产业，来维持国家因应危机的韧性。这个决定不容易，但为了国家，我们必须这样做，也要请国人能够理解，并且支持。
除了经济及产业面的挑战，威权主义持续扩张，也对印太区域的繁荣稳定，投入不安的变数。上周二，我提出了「强化全民国防兵力结构调整方案」，正是希望，借由全民国防体系的检讨与调整，以及强化义务役训练的质与量，提升我们自我防卫的能力。
守护家园，不仅是国军的任务，也是每一位国民，应该共同承担的责任。过去这几天，社会各界对于兵役调整方案，有许多的讨论和建议，我们会纳入参考，使整个方案能更精进。我也要请大家继续支持国军，支持国防，为守护我们的家园和自由民主，共同努力。
在这里，我也要呼吁北京当局，台海的和平稳定，是区域内各方的共同责任，也是所有人的共同期待。从疫情到全球政经变局，两岸正经历许多同样的挑战，而战争从来都不是解决问题的选项，只有对话、合作，共同以促进区域的稳定发展为目标，才能够让更多人得到安全和幸福。
我们看到近来中国升温的疫情状况，只要有需要，基于人道关怀的立场，我们愿意提供必要的协助，帮助更多人走出疫情，有个健康而平安的新年。近来，中国疫情持续升温，许多国家都升高了相应措施，防止疫情扩散。依照最新情况和专家的指引，从今天开始，到1月31日为止，我们也会启动相关的防疫措施，来确保国人的健康。
全球疫情仍然在变化，我们会紧盯，并且持续调整各项防疫措施，也请大家尽早前往接种次世代疫苗，共同提升整体的免疫保护力，守护彼此的健康。
今年，元旦的主题是，「众志成城，台湾向前」。新的一年，执政团队的四项重要任务就是：照顾人民生活、维持经济动能、守护国家安全、善尽区域责任。我们也要团结一心，集结众人的力量，让国家更进步、更繁荣、更平安幸福。我要再次祝福全体国人同胞，新年快乐，谢谢大家。
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