「仁灿配」变卦？新内阁恐年后上路　学者叹：蔡英文令不出总统府

立法院在昨日下午3时5分通过112年度中央政府总预算，苏贞昌按照宪政惯例前往议场致意，不过并未如外界所预料的宣布总辞，而是4分钟快闪后就前往总统府会见蔡英文。傍晚5时34分，苏揆在脸书正式宣布，他将率全体阁员总辞，以利蔡英文布展新局。

不过，苏贞昌的请辞尚未获得蔡英文的核准，晚间9时36分，蔡英文在脸书指出将在农历年间启动内阁调整，如有正式定案，也会尽速、陆续向国人报告。和上任阁揆赖清德在总预算案通过后预告请辞，隔日随即公布新任阁揆不同。

此外，原先传出前副总统陈建仁接任阁揆、桃园市前市长郑文灿有望接掌副阁揆，交通部前部长林佳龙则掌总统府秘书长，现在却传出「仁灿配」变卦，有可能郑文灿跟林佳龙的职务对调，也让外界愈发看不懂内阁改组发展。

对于苏内阁留守到年后，钮则勋直言「不是很妥」，间接反映出新阁揆难产的问题。先前外界传出前副总统陈建仁可望接任，但如今没有顺势公布，只怕这个年难以安定民心。

钮则勋解读，新阁揆难产恐怕不脱陈建仁意愿不高、苏贞昌不愿下台、蔡英文令不出总统府、赖清德有意见4大要素。钮表示，1126民进党大败，苏贞昌早就知道会有总辞，但在之后的时间里，苏仍推动不少重大决策，某程度凸显他未必想离开阁揆角色，有种以退为进的感觉。

此外，在败选之后，民进党内部对于阁揆人选乔不定，派系之间的角力还在进行中，而这也显示蔡英文已经无法「一锤定音」，更夸张点来说，恐怕「令不出总统府」，至于赖清德只怕也对改组有意见。

钮则勋认为，按照一般逻辑，应该要年前就安排好人事，年后上工，如今民进党这样做有些耐人寻味。

对于「龙灿」传出职位对调，钮则勋则认为，郑文灿其实是民进党中壮派领头羊，8年桃园市长任内政通人和，虽然受到论文案卡关，但他及时止血，并未有太大的冲击，无论是副阁揆甚至是阁揆都非常稳妥；至于林佳龙，考量他台中市长连任失利，这次挑战新北市又大输侯友宜46万票，若他担任副阁揆，只怕「战败内阁」的印记过于明显，反而他担任总统府秘书长比较合适。

钮则勋认为，内阁改组一定要越快越好，就算是过年期间拍板也没关系，毕竟过年期间可以当作一定时间的缓冲期，等到开工时就正式上路，这样更有效率感，否则开工后才公布新阁揆，似乎就慢了一些，且过年这段阁揆空窗期，只怕会产生政局不安的感觉，对蔡英文或民进党的威信也是有冲击。

钮则勋说，现在民进党就像是在「饥饿行销」，将新阁揆放到年后再说吊足民众胃口，但风险则是若新阁揆不亮眼，外界的失落感只会加重，若不尽快处理，甚至会有更多联想，届时民进党要澄清讯息就会疲于奔命，不可不慎。

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