民进党立委赖品妤、刘世芳、庄竞程与洪申翰今天召开「个资外泄不容敷衍!呼吁新内阁素成立专责保护机关」记者会,并邀请国发会副主委高仙桂、数位部韧性建设司长郑明宗及交通部公路总局副局长张舜清列席。

赖品妤指出,她自去年10月的2300余万笔户政资料开始,一路追踪健保署、iRent个资裸露事件;到上周她第一时间得知「格上租车」App「GoSmart」内给使用者查询自己的「租车单」连结是公开、未加密,可以传给第三人查阅的事件,她即要求公路总局积极监督业者弭平破口、盘点损失并通知所有受害者,并应针对所有共享服务等业者进行个资维护检查。

赖品妤强调,目前在于个资保护上最大的争点为《个资法》由各目的主管机关主责,衍生出监督单位不同,权责不清互踢皮球状况。适逢新内阁上任之际,政府必须回应宪法法庭的判决,尽快成立独立专责保护机关,不能再把相关事件视为个案,因为众多个案叠加起来根本就是通案。

赖品妤提及,在数位时代个资外泄事件大多与资安息息相关,然目前数发部却因相关法规不足而少有主动角色,宛若技术外包单位置身事外;是故个资法、资安法等显然有通盘检讨的必要,国发会也须进行各国个资监理状况比较分析及「各企业搜集客户之个资使用必要研究」,为了督促政府,她也将提出自己版本的《个资法》修正草案。

以视讯方式参与的庄竞程指出,台湾在资安领域的相关产业,像是晶片安全、端点防护、网通设备,无论软体硬体都有强的竞争力。但是,过去十年台湾的公私部门却屡次爆发重大的个资外泄的危机,资安问题从来没有少过,包括此次iRent爆发的事件。由于缺乏专责专业的管理机关,监管作为难以落实,如果流于事后开罚,民众无法接受。

庄竞程也质疑,依照《个资法》规定,业者一旦发现个资外泄后,应在查明后通知当事人,以降低事故冲击。但是几年前也发生人力银行上百万的求职者资讯外泄的事件,多数使用者其实根本无从得知,更遑论保障自己的权益。主管机关必须双管齐下,持续提高对消费者的宣导,也要进一步提供受害者相关的协助。

刘世芳表示,近年除了健保署、户政资料等公务机关爆发个资外泄事件之外,盘点如租车业者、网路书店、人力银行、乃至于社福团体委托之资讯厂商,民间公司会员资料外泄事件,但民间公司不受资安法规范,则多以个资法办理,由目的事业主管机关主责,却往往出现事前无法有效监督、事后处置牛步,已成为民怨所在。

此外,刘世芳指出个资外泄容易形成诈骗温床,根据刑事局统计,去年与前年的高风险卖场皆为网路书店,诈骗通报数从940件提高至3,773件,暴增4倍;连带造成投资诈骗、解除分期付款等诈骗,去年一到十月,增加了17.84%。然而个资外泄事件发生后,个资法主管机关国发会往往神隐、资安主管机关数位部仅是技术人员,再再显示政府需要尽速成立独立资安及个资保护的专责机构,司法机关也需速审速结、加重罚则,才能回应民众期待。

洪申翰表示,在宪法法庭公布的111年宪判字第13号宪法裁判中,就指出个资法与其他相关法律,欠缺个人资料保护之独立监督机制,有违宪之虞。对资讯隐私保障有不足之处,要求相关机关应自本判决宣示之日起三年内,制定或修正相关法律。但是到目前为止,相关机关都还没有提出修法规划与期程。

洪申翰认为,一次次重大个资外泄事件中,都没有人负责,也都没有任何民众被政府机关通知自己个资隐私遭到外泄,可以采取哪些措施。政府相关部会到现在,都还没有认真的将人民资讯自主权的保护机制,纳入政策的整体考量范围内,真的是太慢了。台湾民众的个资隐私到底要再被外泄多少次,才能重视这个问题?所以他也呼吁,新内阁应该要尽速著手来成立个资保护专责保护机关,并提出整体个资保护的政策。

(左起)国发会副主委高仙桂、交通部公路总局副局长张舜清与数位部韧性建设司长郑明宗列席记者会,并当场针对疑问说明。潘袁诗羽摄
(左起)国发会副主委高仙桂、交通部公路总局副局长张舜清与数位部韧性建设司长郑明宗列席记者会,并当场针对疑问说明。潘袁诗羽摄

国发会副主委高仙桂说明,国发会参考国际立法案例,目前已经有完整的大架构规划,惟涉及行政院的人力、预算等尚须详细讨论,她也承诺将在一个月内提出筹备期程报告。

数位部韧性建设司长郑明宗则说,个资是庞大业务,数位部协助保护个资管理。若资安管理法需要修法,其会积极的研议。不过赖品妤便随即要求,数位部要重新思考自己的定位,否则如同技术外包单位。

交通部公路总局副局长张舜清表示,其将全面针对相关业者进行个资维护检查,也会至格上租车进行复查。

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