宪法增修条文第5条规定,大法官任期8年,不分届次,个别计算,并不得连任,此规范避免总统留任与自己立场一致的大法官。
现任4位大法官黄虹霞、吴陈镮、蔡明诚、林俊益,今年9月30日任期届满,将由蔡英文提名人选,咨请立法院同意,并于10月1日就职;亦即届时15位大法官,均来自蔡英文的提名。
台湾陪审团协会理事长郑文隆说,原有宪政秩序设计大法官任期交错,避免15名都来自同一位总统,权力越集中、越反民主、越独裁,他认为,大法官任命引社会哗然之际,蔡英文应主动礼让三席出来,蔡若愿意这么做,必有历史定位。
郑文隆表示,参考各国的多元模式,例如德国藉朝野协商提名16名大法官,协会建议4名大法官的提名权,蔡英文可保留一名,另三名礼让给立法院长、副总统以及在野党。此外,郑也提出启动制宪或修宪程序,重回大法官交错任期、建立多元礼让提名权的诉求。
对于各界剑指国民党团2007年的杯葛以及前总统马英九上任后以总统令将5名空缺大法官任期订为8年,破坏既有宪政秩序,国民党立委林思铭说,历史自有定论,往事不堪回首,希望各政党不要再纠结于过去是谁造成这样的情境,执政的蔡政府应该尽速让大法官任期回归到宪法增修条文的精神,避免全数大法官集中在同一位总统,造成司法不独立,向执政者靠拢。
民众党立委张其禄指出,大法官属于超然独立的角色,负责解释宪法、法律命令,审理总统跟副总统的弹劾案、政党违宪等高度政治性的案件,当前状况已让行政、立法、司法三权无法制衡,他希望蔡英文能掌握这个历史机遇,去创造好的宪政惯例。
台湾维新召集人、前台南县长苏焕智也表示,民进党现在定于赖清德一尊,蔡英文有跛脚的倾向,在这关键的时候,蔡英文若接受分散提名大法官的建议,就此提出修宪,势必可为她缔写跨越党派的历史定位,并改进民进党的政党形象。
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