民进党立委郭国文表示,自己办公室有接获个案,先以犯罪地点移交给新竹地检署,而新竹地检署以犯罪住所位置,推给台北地检署:台北地检署却又以犯嫌目前居所不在管辖范围内,将案件重新送回新竹地检署,一来一往耽误许多时间。

郭国文指出,从个案可以看到,警调要不断移送,直到一个地检署愿意受理,才能成功让诈骗案起诉。郭国文认为,「查缉诈欺与资通犯罪督导中心」就是要加速查办诈骗案件的司法效率,且有建立跟检调沟通平台,应在管辖权不清时提供协助,避免司法程序进拖延:同时进行资源分配,高检署可协调由人力较充足的地检署来受理。

钟佳滨指出,目前各地检察署已被「车手」与「人头帐户」等诈欺相关案件给淹没,四月时甚至有地检署在累积3000多案后,一次性「泄洪」到检察官身上。他以新北地检署为例,2021年新增案件数为26.8万件,到了2022年暴增为31.5万件,但法定员额才从472人增加为490人,显然不成比例。

钟佳滨主张,现在有法官助理职务可以协助法官,法务部应也要向行政院争取「检察官助理」等编制外人力,协助消化堆积如山的帮助诈欺案:另一方面,他赞同高检署透过新成立的督导中心,当地方检察署难以划分权责范围时,应协助分案指派、统整专案,以集中侦办、有效起诉诈骗集团。

另外,钟佳滨表示,现在的资通诈欺案件多运用科技,连诈骗电话都有可能是AI机器人打的,那是否也可以运用AI植入程式「智慧分案」来减轻检察官压力,也是可以思考的方向。钟佳滨强调,面对检察官人力问题,若要治标可以采AI智慧分案,若要治本就要增加人力。

这次高检署成立「查缉资通犯罪督导中心」,是提高惩诈效率的专责单位,且主要业务包含建立跟警调沟通平台,针对警调管辖权模糊之案件,打诈小组认为,应协助尽快移送,并指派人力相对充足的地检署,针对司法资源进行整合与合理分配,作为加速惩诈的重要一环。

郭国文与钟佳滨等人成立「打诈小组」。潘袁诗羽摄
郭国文与钟佳滨等人成立「打诈小组」。潘袁诗羽摄

高检署检察官吴慧兰表示,有关司法管辖议题,在《刑诉法》有明文规定,109年高检署也针对资通诈骗「人头帐户」部分有规定,问题在于电信诈欺案件分工细密,有很多不同犯罪集团,被害人也很多,如何不要重复移送,减少警察劳力都有相关规定。

吴慧兰强调,电信诈欺案件涉及人员多,不排除案件发生时,检察官在管辖权部分会发生矛盾情形;而打诈中心未明确将该问题列入,是因问检察官都有窗口,且也因这是内部业务状况,才没有列入中心目标之一,但事实上都有顺畅管道沟通,关于管辖权会未来跟刑事警察警局、调查局沟通。

吴慧兰表示,非常高兴委员关心人力费用问题,法务部将来规划检察官助理设置,希望各界于以支持。另外现在网路犯罪大多为科技犯罪,用许多跨时代科技手法,未来如何提供设备做金流追查,除人力与人才培训、还要设备增订,高检署也有在规划,希望望得到立院与政院支持,希望在行动规划、法令方面都做各国标竿,与时并进。

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