协和电厂1977年开始商转,其中2部燃油机组于2019年除役,剩下2部机预计在2024年除役。台电2018年提出填地29.25公顷,兴建四接的方案,2019年提出2.0版,填地范围缩小为18.6公顷;为避免破坏珊瑚生态,2022年再提出3.0版,位置东移、填海造陆面积也缩小至14.5公顷。

陈椒华指台电依法应先取得基隆市府的开发许可。陈办提供
陈椒华指台电依法应先取得基隆市府的开发许可。陈办提供

陈椒华1日邀集环团、在地居民及环保署、经济部、内政部营建署、交通部航港局、基隆港务分公司与台电公司等,召开协调会,试图厘清协和电厂改建案范畴界定争议。

陈椒华表示,四接3.0东移方案的填海位置落在基隆水产动植物保育区,属《海岸管理法》的「一级海岸保护区」,依照《海岸管理法》、《开发行为环境影响评估作业准则》规范,一级海岸保护区应禁止改变其资源条件之使用,另环境敏感地区应进行调查,并检附有关单位证明文件,亦即台电必须先取得地方主管机关基隆市政府的开发许可。

台电的填海造地盖四接计划,2020年获基隆市府「原则同意」开发,惟当时市府同意的版本是2.0方案,新的3.0东移方案填海位置不同于2.0。

因此,基隆市府日前发函要求台电将新版内容重新送审,并明确指出反对台电在审查完成之前,于水产动植物保育区进行填海造地工程,而环保署原定6月2日「续审」的环评会议,也宣布延期。

协调会中环团获致5点结论。陈椒华办公室提供
协调会中环团获致5点结论。陈椒华办公室提供

陈椒华昨日召集的协调会,针对中央及地方主管机关做出5点结论,首先、要求环保署依《环评法》重新召开范畴界定会议,确定调查项目、范围及调查方法等资讯,并要求台电针对3.0东移方案,至少比照2.0方案,在填筑区内进行至少4季次的海域生态与完整环境调查(含大型藻类、浮游动植物、海水中微生物等11个项目)。

其次、要求台电依法向基隆市政府重新提出申请;第三、环保署应厘清台电在3.0方案中尚未完成的项目,并要求完成相关调查重新补件。第四、在台电未向基隆市政府重新申请及获得同意函之前,环保署应依《环评作业准则》第八条未取得基隆市政府同意证明,暂停本案环评审查。

最后、协调会预告10天内将再召开协调会议,厘清范畴界定争点及基隆港航安问题,吁请台电届时备妥目前海域调查、生态调查之项目及内容资料进行报告。

陈椒华说,环评专案小组不应该将填海造地的审查责任推给内政部,必须依法审查,勿自废武功、护航放水,她吁环保署及部门公务人员切勿护航台电闯关,否则恐有违法图利之刑事刑责。

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