针对近日引发社会全面关注的多起揭发性骚扰事件,监察院国家人权委员会今对于长期以来所有遭到性騒扰的受害人表达痛心与不舍,同时也要感谢所有挺身揭发的受害人,让台湾有机会彻底检讨,漠视传统父权文化的性别歧视,轻忽性骚扰对受害人造成身心伤害的严肃人权课题。

人权会也呼吁社会倾听所有愿意揭发性骚扰受害人的声音,作他们的后盾,建议政府重新检视申诉机制的及时性与有效性,避免加害人继续心存侥幸恣意妄为,并在以下的认识基础与努力下,共同消弭性别歧视与性暴力,创建更安全、更友善的性平社会。

第一,人权会指出,台湾在妇女团体多年来的努力下,已陆续通过《性别工作平等法》、《性别平等教育法》、《社会秩序维护法》、《性骚扰防治法》以及《跟踪骚扰防制法》,防治职场、校园及其他场域性骚扰。此外,《消除对妇女一切形式歧视公约施行法》也自2011年通过实施。

人权会续表示,第二,长期以来,社区、校园、职场等社会各角落,仍存在许多性骚扰事件,单以职场来说,根据劳动部调查统计,女性受雇者遭受性骚扰的比例约3.4%至4.6%,其中,实际提出申诉的比例仅0.7%至1.2%,申诉比例仍严重偏低;另据民间团体的性骚扰调查数据比例则更高。

第三,人权会建议,多数性骚扰事件存在权势不对等,并在种种现实及文化因素下,许多加害人经常获得姑息甚至纵容。因此国家人权委员会2022年于CEDAW第4次国家报告独立评估意见,建议应重新检视并改善现行申诉管道与调查机制,例如以法律明定雇主为性骚扰行为人时的外部调查机制,保障受害人免于恐惧。

人权会最后强调,性骚扰防治牵涉多元复杂的社会与文化因素,教育层面(含家庭、校园与媒体)不分年龄世代应致力破除父权文化与阶级意识,正确认知性别平等;更需要相关体系专业人员与社会各界共同努力,让申诉机制与防治网络更加完备。

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