我国海基会与中国海协会2010年共同签署《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA），加强两岸经贸关系，内容包括货品贸议、服务贸易，以及相对应的早收清单、早收部门，予以免关税优惠、开放设立。
其中服贸部分因产业开放冲击国内中小企业经营，让国人担忧，后续爆发的太阳花学运，让政党轮替也致两岸服贸谈判中止。
将代表民众党参选总统的柯文哲透过国政白皮书，抛出服贸及货贸应重启谈判，郑文灿今受访回应，柯文哲过去市长任内推动双城论坛，大家可以看到他的立场跟目前主流民意的立场是否一样，我们希望能够保护现状及民主，也保护台湾经济的自主性，同时也希望透过沟通对话，化解不必要的冲突，守住我们的底线，让我们未来有更大的选择权。
郑文灿表示，和平是我们的选项，我们要努力创造和平的条件，喊这个重启服贸，社会并没有共识，只会造成更多的纷乱。
郑文灿进一步向柯文哲喊话，作为总统的候选人，对这个题目确实应该谨慎，过去服贸的讨论事实上是开放台湾的服务业市场，也就是说陆资将可以投资台湾各式各样的服务业，这个对于台湾的经济体质会有根本性的转变。
郑续说，我想柯市长过去的7年、8年当中，这一题并没有好好讨论过，如果他好好讨论，就知道这不是一两句话，就可以拿来作为政见。
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