我国海基会与中国海协会2010年共同签署《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA），内容包括货品贸易协议、服务贸易协议，以及预先享有零关税优惠、市场开放的早期收获清单（早收清单）。
其中，服贸部分因产业开放冲击国内中小企业经营，让国人担忧，进而引爆太阳花学运，随后政党轮替也致两岸服贸谈判中止。
柯文哲今出席活动，媒体询问未来要开放服贸协议哪个产业，柯文哲说，他后来发现服贸早收清单是大学问，哪些项目要放在上面，让台湾输到中国免税、中国输过来免税，除非对双边的产业都有相当了解，不然没办法谈出个好的结果。
柯文哲表示，目前在讨论服贸，太过于简化问题，就要或不要，事实上不可能一下子就全部开放，一定是有的开放、有的不开放，所以我们跟很多国家谈FTA（自由贸易协定）也要谈好几年，「我现在也慢慢懂，因为产业也需要时间适应」。
柯文哲指称，目前政府就是太懒惰，把问题全部简化掉，其实真正的谈判不是这样。
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