蔡明彦今赴立法院外交及国防委员会进行业务报告并备询，国民党立委江启臣质询表示，美国参议院多数党领袖、民主党的抗中鹰派人士舒默，这个月将率团访问中国，这趟访问意义为何，国安局如何看待？拜登跟习近平是否会在APEC见面？
蔡明彦答询，美中针对拜习会有做安排规划，观察重点在中国外长王毅是否访美，若访美，代表拜习会安排规划进入细节，王毅已经跟白宫国家安全顾问苏利文见了面，看起来双方有相当高意愿针对拜习会沟通协调。
江启臣指出，联合国大会演讲上，拜登提了俄乌战争、气候变迁、美中管控防止冲突、去风险，但没有提到台湾，这些零零总总如何影响台美关系，蔡明彦回应，美中建立护栏气氛下，双方官员跟国会交流互动会比较多，国安局会注意，不过他强调，美国政府在重要国际场合，以及跟中国双边互动过程，都一再重申台海安全的重要性，就我们得到的资讯，美方立场非常坚定。
蔡明彦说，现阶段，美中铺陈和缓气氛，不让战略竞争态势升高或失控，有点在「清喉咙」，谈一些议题在谈话之前，先清一下喉咙，来表示愿意对话，类似做铺陈；美方认为要由上而下管控美中关系，至于拜习会成行机率多高，蔡指，看起来有在进行相关安排。
蔡明彦也表示，国安局判断重点有2部分，一个是会不会有拜习会，第二个是有拜习会，会洽谈哪些议题，就国安局理解，拜习会主要定位是在象征性的两国关系控管跟改善，要触及到深入的技术面问题，不太容易，美中因为科技竞争及经济安全考量，在高科技管制、关税报复、投资审查上，处于非常高度竞争。
假若拜习会未成行，蔡明彦认为双方可能考量国内因素，并重申，美国不管共和党或民主党，对台湾非常友好，才会通过这么多法案支持台湾。
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