根据陆委会送交至内政委员会的报告，在政府恢复两岸观光规划部分，报告提到，依据疫后逐步恢复两岸健康有序交流政策，行政院跨部会主动研商「恢复两岸观光旅游及放宽陆籍人士来台商务交流之相关规划」，并由陆委会会同交通部于去年8月24日对外公布，依「对等原则」处理恢复两岸团体旅游事项,针对陆客依「试办金门马祖澎湖与大陆地区通航实施办法」申请到金门、马祖旅行部分，并同规划及处理。
报告指出，有关恢复两岸团体旅游，相关机关已依规划时程完成各项准备工作，包括接待量能盘点、旅行业管理、训练；旅游市场、旅游品质管理；紧急事故通报及协处；以及陆团客来台安全管理等，只要陆方同意相对开放即可实施。
报告表示，依据陆委会今年4月11日公布民调结果，有80.4%民众支持政府主张两岸团体旅游应该依「对等原则」相互开放，也就是我方开放台湾观光客组团去大陆，中共也要开放大陆观光客来台。
报告也提到中国大陆恢复陆客来台观光的内容，以及双方规划差异。自4月28日中国大陆文旅部宣布「将率先恢复福建居民到马祖旅游，并在平潭到台湾的海上客运直航复航后，恢复福建居民赴台团队旅游」。
不过在恢复「小三通」旅行部分，我方规划金门、马祖同时恢复，且不限陆客来源地，但陆方仅恢复福建居民到马祖旅游，未恢复陆客到访人数较多的金门；而在恢复陆客来台观光部分，我方规划中国大陆各地居民均可组团来台观光，陆方以「附条件」，如恢复平潭与台湾海上客运直航，以及限区域方式恢复陆客来台观光。
陆委会认为，针对陆方公布恢复陆客来台观光内容，政府表示欢迎，惟因其开放范围不如预期，操作方式亦与过去不同，我方需进一步厘清。由于陆方甫公布相关内容，陆委会与交通部及相关机关需时间厘清所涉相关事宜，并妥慎处理，以利后续实际执行，确保有序交流，并符合台湾整体利益。
陆委会强调，陆客来台观光有助于促进两岸关系良性互动，以及观光相关产业发展，政府欢迎陆客来台观光的立场一贯；但针对陆方宣布「有限度」、「附条件」恢复陆客来台观光，政府将于研议后作出回应，期能逐步落实恢复陆客组团来台观光政策。
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