此次《陆海空军惩戒法》部分条文修正草案,在第29条,徐巧芯提案删除,主因在于实务上有太多悔过变成军中霸凌、轻生的事件,提议删除;而行政院版则修正为,「悔过实施不得有凌虐或其他非人道待遇行为,执行期间也不列入现役期间」。
讨论过程中,外交国防委员会召委王定宇认为,此案政党之间没有不同立场,只是两种思维的竞合,委员会应以负责任态度,就悔过是不是维持纪律工具,还是应整个拿掉进行表决,他也强调「不用捍卫院版,对于悔过我们委员会应展现态度。」
负责人事勤务管理的联一次长刘沛智说明时解释,现行的悔过教育是悔过室一天8小时为限,最多15天,每天会排课表,除了军法、军纪教育外,还有基本教练、体适能课程,晚上会再排2小时的心得写作,晚间9时实施晚点名。
刘沛智强调,倘若删除悔过,未来义务役酒驾还能做什么处分,他更语出惊人的表示,悔过对不对来讲事遏止犯错的手段,因为禁足、紧闭、罚站只是稍微有作用,以前关紧闭分三阶段,关到兰屿、绿岛,「对20、30年前的义务役是很好遏止手段」;遭到召委王定宇则直接驳斥,「这是人生的恶梦,不是很好的遏止」,但刘沛智仍说「但这是一个手段。」
徐巧芯则直言,听完国防部解释后加深他的反对,因为院版29条写的很好,说「悔过之实施,不得有禁锢、凌虐或其他非人道待遇之行为」,但刚刚听起来,他很担心悔过变成霸凌,且悔过惩罚向来有限制人身自由的争议,实际上接到很多霸凌或轻生的,都是体适能要求不断跑跟心得写作,写出些自身尊严受到打压的内容。
王定宇此时则出来打圆场,要求国防部把悔过的执行细则列出来,称好的工具没看到如何执行,都会有不好的结果,更直言「刚刚联一的讲法不好,你们讲越多反对的人越多」
国防部副部长徐衍朴则撂话「国防部对于悔过的处分是坚持保留」,惹得绿委洪申翰直接表示,「我没办法接受副部长讲法,这是呛声」;不过最终投票徐,徐版赞成1票、反对5票、蓝委陈永康、马文君没有投票;院版赞成者则有6票、反对一票,赞成者除了5名绿委外,还有军系蓝委陈永康。
对于倒戈支持院版《陆海空军惩戒法》修法,陈永康则说,处分条例加上心辅是好的,「正确的事还是要做的,该做的事还是要做的,为了国家利益、军人权益,我们要保护他。」