新任总统赖清德今天正式就任、与前总统蔡英文交接。回顾蔡政府过去8年执政，不仅著手年金改革、调升基本工资等，在居住正义方面也推出社会住宅、囤房税、租金补贴等措施。然而随赖清德上任，民进党将再继续执政4年，赖清德面临的挑战如何处理，也恐影响2026大选。
在蔡政府近卸任时，桃园、高雄等地都发生无预警多户停电事件，引发在野党批评「缺电」，并借此要求政府重启核电；而传出赖清德一开始相中的阁揆人选、和硕集团董事长童子贤也建议政府考虑延役核二、核三，并导入新核电技术。不过民进党仍定调要先有核安、核废料储存与社会共识等三前提才能接续往下讨论。
成功大学政治系教授王宏仁接受《壹苹》电访表示，虽目前政府强调未来用电无虞，不过目前社会上的确有些讨论，例如新核电技术、有无办法凝聚共识。如果未来要把发展重心放在半导体、AI等产业，且又在台积电等大厂在不断扩厂的情况下，想必能源问题是必须要解决的。
能源议题棘手！赖政府前2年应直面核能 面对通膨别只调升基本工资
王宏仁认为，全世界都有同样有缺能源的情形，而如何解除民众忧虑部分并尽速处理并凝聚社会共识，这是未来新政府首要面对的任务。虽民进党内部有些声音会对核能有负面想法，但新政府不要避讳讨论核能，这在欧洲国家也是如此，不能因为争议就不去思考，「这并不是立场的发夹弯」。
王宏仁表示，既然社会上如童子贤都有观察到国际使用核能的新趋势，科技可以解决顾虑的部分，但可能要耗费更高成本，才能买到相对安全的核能机组等，但这可以讨论，因此可以开公听会或跨党派的国是会议平台，让更多人参与、让政府相关人士听到意见，并主动对外提出综合考量后是否运用核能的原因；他认为至少赖政府执政的前2年可以先做这件事。
真理大学人文与资讯学系助理教授陈俐甫说，在总统蔡英文的任内，台股涨得最多，不过现在已经在高点了，赖清德就任后要往上涨也困难，不过维持在高点没有问题。在企业部分，蔡英文对台商很温柔，在中美冲突时，蔡英文并没有限制台商卖关键的东西给中国，只是单方面接受台商回台，从赖清德任用郭智辉，展现对企业家更温柔体贴，甚至郭智辉说要延役核电厂，这都是用电大户的大企业在期待的，大企业都希望在过渡到绿电前，用比较便宜的电。
第二就是中国硬著陆，台商大幅撤厂回到台湾设厂，正是因为台湾经济太好才会电不足，「经济萧条时电都用不完」，台商也到欧洲、日本等地设厂，所有厂商串连起来，台湾经济一定往好的方向走。第三就是要如何对左派团体交出「环保成绩单」。总结而言，赖清德要因应经济发展更快所产生的贫富差距问题、环保问题，如要不要坚持非核家园等。
在通货膨胀方面，王宏仁提到，虽然目前台湾的通膨表现，没有向有些国家这么差，不过大家还是会觉得东西越来越贵，因此要平抑物价，让人民有感认为物价有受到控制。而调升基本工资当然会有些帮助，让人民的消费力提升，只是如果调升的幅度跟不上物价上涨速度的话效果有限，人民也会觉得钱一下就花掉；而基本工资调升对很多中小企业雇主压力很大，大家当然很乐意接受政府政策照顾劳工，但是当成本增加，就会出现许多消极措施，例如不再雇用新员工、裁员、把价格转嫁到商品等，这单靠加薪可能不够，可能还需要别的方式处理。
至于蔡政府8年所推行的打炒房，王宏仁也说，的确因为一些豪宅税等制度，让大量囤积豪宅等情况有减缓效果，但可能对有些有钱人来说，本来就没有差别。虽然政府已推动社会住宅，还是有些年轻人想买地段比较好的房屋，或是其他房屋需求还是会买不起，房价还是偏高，且不只台北，高雄、台南、嘉义等地的房价也在涨。
王宏仁坦言，这有点两难，房价上涨有时候对抽很多税，对地方政府的税收有助益，也对地区开发有某种程度的有利，但是过去政府打房有效果，对建商来说说某些地方的开发也过度了，这可能要做全盘规划，再配合社会住宅，让更多年轻人、小家庭买得起房比较重要。
从用人就知！ 赖清德执政优先选项「搞经济、查弊案」
东海大学政治系教授张峻豪表示，在经济部分，从赖清德提出的内阁团队，不但有几位无党籍人士，也出现过往不曾在内阁团队中看到的半导体菁英、AI专家，这相当程度凸显上任后，相较于两岸、外交、国防，一定会在经济议题上立刻让选民有感，以提升民意支持度与执政正当性。
除了经济，内阁团队中也看到一个亮点，就是新任法务部长郑铭谦过去办过很多政治大案，透过司法体系做打贪腐、查过往党内的弊案问题，也是有地大的可能，因为可以快速让民众有感。从赖清德接任民进党主席就很快做排黑条款，或是赖过去在台南市长任内，甚至不惜得罪同党议员，去取消议员小型工程补助款，这些都得到民意很大的回馈。赖清德在这部分满大刀阔斧的，这跟他作为少数总统来说，做这些事情对来说就更有必要性。
此外，张峻豪认为，缺电问题让民众很有感，国会朝野把此议题拉的非常对立，能源也是赖清德必须要面对的重要问题，不过会不会放在优先，「我个人认为不会马上看到。」
两岸关系是否「转守为攻」？ 重建两岸沟通管道可期
王宏仁说，对于台湾来说，两岸关系困难在于「可以操控的部分太少」，在前总统蔡英文的任内坚持两岸没有改变现状，所以在此前提下，跟中国较「detach（分离）」，中方就做自己的，台湾就只能防守，就好像两边如果没沟通也没关系。但是现在新政府必须要面临的是，对对岸的策略为何？在不改变现状的前提下，是选择要用主动还是被动的方式。
若要谈到主动，王宏仁指出，全世界都在降低对中国的经济依赖，因此可能要持续下降对中国的经济依赖度，免得被绑架，这其中也包括ECFA（两岸经济合作架构协议）的处理，可能要有心理准备，ECFA有可能被中国作为工具时，我们有无其他备案，因此这也牵涉到台湾的产业转型。
王宏仁提到，第二是中国希望台湾接受他们的政治前提，但是我方希望对等谈判的情况下，要如何接招？例如对岸片面宣布福建居民可到马祖观光，我们最后有没有准备好接受全面开放观光，总不能一直坚持某些东西又没策略，这要寻求解套。
第三是要透过半官方性质的单位，特别是海基会在过去8年，还是有持续针对台人在中国大陆遭遇的紧急救难事宜做协助，不过对岸的态度比较消极，所以在海基会这个层次先恢复双边交流，这也是接下来4年需要解决的部分。因为这也是帮助台商、台湾学生在中国大陆的生命安全保障，甚至有人被抓的话要怎么利用公权力处理，必须要建立管道。
而张峻豪表示，赖清德在两岸外交上延续蔡英文路线「求稳」，而现在的美中台局势，三方都不会有太过积极的作为，因为美国即将面临大选，中国内部也有很多问题，也可以预期在520演说中，就两岸政策不太会有更积极的论述，或改变过去蔡英文执政时的做法。也许再等1年后，看美国选举时前总统川普是否选上，有更多不可预测性发生后，在此部分才会有变化。
至于在两岸方面，张峻豪提到，对岸也在看赖清德的就职演说再决定对台基调，从中共两会后，中共并没有对台政策上有更积极、激进的看法，他认为在美国选举前，赖清德还是会保持过去的基调，不排斥与对岸交流，但是是前提中共愿不愿意，这要看对岸的态度。
陈俐甫表示，目前赖清德的国安团队明显不会超越蔡英文路线，不过蔡英文并没有接受马英九所创造的九二共识、一中架构前提，所以中国立即停止交流、拒绝海基会、海峡会通道，也将希望给予蓝白接轨马英九路线，不过蓝白却失败了。对中国来说，两岸越不接触、人民的心就越没有中国，因此在赖清德上任后迎来两岸新局，中国也有机会可以与台湾重新谈判。
陈俐甫分析，对岸也在等赖清德的520就职谈话，会不会比小英对中国更积极、柔软一点，他也预测，赖对两岸的谈话可能不对超过蔡英文，甚至讲的比蔡英文还少，因为美方不希望改变现状，若赖清德多讲就是改变，因此两岸应不会有新奇的东西，先恢复两会沟通比较要紧。
另一方面，中国也希望自己在被国际认为是「麻烦制造者」的角色下获得纾解，只要中国一直在乱台海，在国际上都会被指责，因此中国近日积极恢复与美热线、与西方接触等。而美国总统选举将近，前总统川普可能当选，意味著中国领导人习近平的「好日子没几个月了」，习必须争取国际对中态度的转变，才能实行对川普的孤立。他也直言「习近平很期待跟赖清德谈」，赖都给台阶了，如果不下，就坐实了「国际坏孩子」的名声。
此外，针对未来陆委会、海基会的互动合作，王宏仁也提到，海基会前董事长李大维的作风较循规蹈矩，类似于传统官僚，不过新接任的董事长郑文灿是选举出身、做过民意代表，因此比较会注意人民的需求、擅长沟通，本来大家都说海基会是冷衙门，但是郑文灿可以让海基会活络起来，再加上郑文灿的政治生涯未完，因此可以郑在任内可以有较积极的作为，而新任陆委会主委邱垂正也与郑文灿同属一个派系，他们未来应搭配的很好，比较不会是各自为政的状况。
文人部长改革先遇一难题 未来应提升全民国防意识
王宏仁说，国防部找了顾立雄接任部长，看来是希望透过非军系力量去做国防改革，但是会面临到一个难题，就是包括陆海空战力协调、军购、战区统合等，无论要做什么改革，要如何面对军方消极的抵抗？有没有准备好面对抵制？
接著是与美方的合作，王宏仁指出，目前看来，台湾在跟美国的合作上已经相当紧密，但是跟其他周边国家在军事情报分享的部分能不能更加整合；第三是推动国防预算的提升，这就要跟在野党协调出共识，台湾现在的国防预算对美国来说太低，从军事角度评估，将来需要面对中共不对称作战的能力，还是需要很多事先准备，至少要提升到GDP的3%以上。
王宏仁也提到，第四是国人的对国防安全意识还是薄弱，有很多人不想当兵当一年、也有部分人认为全民国防跟他们无关，大家在心态上尚未准备好。因此国防部在将来内部改革的同时，也要推动台湾的国防全民教育，让大家学习到真正暂时的应变措施，这还要与教育部、民间单位等各单位协调、共同努力。
陈俐甫表示，赖清德起用文人部长，也就是接轨前总统陈水扁时代的目标。蔡英文作风保守，任命的国防部长都是国民党籍的，「把国防交给国民党」，认为如果不如此，军方就会不忠诚，可能有军事叛变危险。不过蔡英文此做法也有风险，如日前冯世宽在记者会上说自己是投给朱立伦，蔡英文还笑笑说「没关系，你就是要跟著我」，幸好冯世宽是个君子，要是遇到夏瀛洲、吴思怀那种的人怎么办？
陈俐甫分析，蔡英文对国防现代化的贡献很大，如完成勇鹰教练机换装、打造第一艘潜舰、与美国购买如海马士长程火箭等新式武器、大幅提高现役军人待遇等，但是蔡英文没解决的是「军队国家化」，现在赖清德就是在处理这个问题，让做过党产会主委的顾立雄出任国防部长，就是法治的象征，军队应该回到法律管理，而不是回到黄埔军校几期的权威性管理。民主国家都是文人国防部长，军人不能要胁政府，只能作战、不能决定国家是否要打仗。
陈俐甫说，赖清德愿意让顾立雄任国防部长，也是因为美国支持，且美军现在已直接在台湾，也改变台湾的军事训练与组织，因此现在前线作战已经不用考虑那些国民党的将军，第一线武装人员都已经在地化，起用文人部长「时机已到」。而赖清德面对军队另一个要解的问题，就是要如何形塑国军文化，若不处理，都唤不起台湾人「当兵的使命感」并建立军队效忠，「搞不好号召五月天粉丝为五月天而战，还比较多人会去」，先解决了效忠问题，才能跟美国换取更多能够与中国抗衡的武器。
张峻豪则说，赖清德的国安团队延用蔡英文人马，影响不会太大，其实国防、两岸、外交属于总统专属权力，虽然这些前朝官员看起来是在延续蔡英文路线，但将来赖清德在这些议题会有哪些主动看法，阁员仍会以执行赖清德意志为主。赖清德是中华民国民主史上第一位做过行政院长的总统，所以，以赖过往在行政院的1年4个月经历，相信他有很多行政经验，也会投射到将来去跟内阁阁员的互动上。
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