经济民主连合副秘书长许冠泽指出,国民党极有可能在当天以人数优势快速表决,让攸关国家安全的重大争议法案,再度在缺乏充分讨论的情况下做出决定,立法院不应在尚未厘清台湾社会可承担的风险与成本、以及社会共识前草率修法,为此民团联合在立院外举办记者会严正谴责,台湾公民阵线与全国废核行动平台邀请公民再上街头,7月9日周二傍晚六点半在立法院旁济南路上举办晚会表达抗议。
绿色公民行动联盟秘书长崔愫欣表示,目前国民党立委送至委员会的修法共有五个版本(附注1),这些条文差别只在于放水核安审查的时间,不但并未把核电安全视为优先考量,甚至核电延役该付出的风险、经费成本、配套等也完全没有讨论,只是听从国民党党意进行政治斗争,逼行政权低头。核电能否延役的最大关键不是法律规范的申请年限,而是老旧核电机组是否会对民众造成安全威胁?核废料是否有办法解决?以及人民是否知道必须承担延役的高风险与昂贵成本?民间主张应于修法前举办多场公听会,厘清社会对老旧核电厂的核安疑虑,揭露核安相关资讯,立法院各党派及委员应放下意识形态,为人民把关核电延役的风险与成本。
修法应先补强核安法制破网
台湾蛮野心足生态协会专职律师蔡雅滢表示,讨论核电延役修法前,应先补强核安法制破网,如:(一)《核子损害赔偿法》重大天灾免责、最高赔42亿元;造成天灾所致核灾求偿无门;核二若发生核灾,半径30公里580万居民,每人只能获偿724元;应先修法删除不合理规定。(二)我国核子事故紧急应变区仅核电厂半径8公里,远低于福岛核灾实际疏散范围,应修改《核子事故紧急应变法》,合理扩大应变区。(三)参考其他国家核电厂选址规范,其他国家不能盖核电厂的场址条件,我国亦不应新建或延役核电厂。(四)推动《高放射性废弃物选址暨处置条例》相关立法,并检讨《低放射性废弃物最终处置设施场址设置条例》及相关子法,直面核废处理问题。
北海岸反核行动联盟成员王钟铭表示,立院要修法松绑核电厂延役条件,身为北海岸居民,有两点提出抗议:首先,既有核电厂已经超过原本设计的年限,设备老化,一旦延役风险极大。为了一个安全的家园,我们绝对反对到底:核安无解,反对延役!其次,现在虽然有低放射性废弃物最终处置设施场址设置条例,但是根本无法执行,需要检讨修法,更不要说高阶核废料连法律订都还没订,未来的处置选址遥遥无期。因此我们绝对反对到底:核废无解,反对延役!我们还要向立法院特别强调:低阶核废料的选址依法有一定的程序,其中包括公投。但是对北海岸来说,不只是低阶,连高阶核废料都是摆在这里根本无望迁出,为什么不用公投来问问我们居民答不答应?好像理所当然不用有任何合法程序我们就要被迫接受核废料永远留在我们的家园!
![环团高喊反对核电延役,拒绝草率修法,邀请民众今(9)晚前往济南路声援。环保团体提供](https://static-cdn.nextapple.tw/prod/2024-07/D3FDA1501AC379BEB8C72FCDE90378EB/a243504f1e27a996c28539680785be9d_1280.webp)
说清楚 讲明白 延役代价知多少?
妈妈气候行动联盟秘书长杨顺美指出:立委在修法前应要求台电公开说明现有核电厂如果要延役,需要花多少时间准备?多花多少钱?2014年当时的台电发言人曾对外表示,初估3座核电厂延役约要花350到400亿元。主要是为延役的设备更换,不包括延长营运20年的人事、燃料成本等。核三厂若要延役,必须更新蒸汽产生器,提高未来营运效率,要花约150亿。现在10年过去了,当国民党立委意图强渡关山修法,让核电厂可以不受执照期满5年前提出延役的约束时,台电有责任跟国人说清楚,那些用了40年的核电厂,还需不需要设备更新?这些设备更新需要花多少时间才能真正开始延役?以蒸汽产生器为例,法商AREVA公司说可持续使用40年而不必更新。但若要延长运转年限至60年甚至80年时,则迟早需要更新蒸汽产生器。因此,到底要花多少时间可以真正延役?要花多少钱?会不会排挤到其他能源发展?台电都应该清清楚楚地告诉国人,让大家清楚这是我们要的能源选择吗?
野姜花公民协会理事王守诚指出,台湾核电厂址紧邻活动断层,耐震明显不足,若发生强震则易引发核灾,拥核人士常举美国核电延役为例,却不提美国核电厂是建在没有地震潜势及断层错动疑虑的地方,而且美国政府为了维持核电厂产业链,透过IIJA(两党基础设施投资和就业法案)与IRA(通货膨胀削减法案)两次的立法,提拨庞大的金额补助让核电厂延役,时程上则需要至少耗时5到10年进行所有系列的可靠度检查及更新。反观台湾在电厂耐震上做了什么?据台电历时超过4年、共花费新台币4.98亿元的「机率式地震危害评估」(PSHA)指出,核一、二、三厂的地动加速度值(PGA)分别为0.698g、1.272g、1.384g,远超过核一、二、三厂建厂当时设计的防震系数:0.3g、0.4g、0.4g。核二厂邻近山脚断层,核三厂离恒春断层仅600余公尺,也是第二类活动断层。但目前核一/核二/核三仅能补强至0.51g/0.67g/0.72g,距离上述评估报告的地动加速度值还有相当一段距离。各电厂均未进一步根据地动加速度值补强,如今台电宣称的「抗震补强」是否真的能够让民众心安?
减碳靠核能缓不济急!延役成本至少1100亿,不如投入再生能源
地球公民基金会专员郑泰钧表示,在野党和工商界认为净零排放可以靠核能延役,是忽视成本与效益的考量。以核三为例,若为了160亿度电延役20年,参考目前台电核后端费用评估和日本延役的案例,机组更新、核废料处理成本,低估至少约需1,100亿元(820亿元机组更新+后端核废处理费用380亿);社会沟通若包含环评至少须5年,严重延宕净零时程。届时台湾已经2030年,核能减碳不仅缓不济急,如此昂贵的成本,只换得微乎其微的电力贡献,不如投资在再生能源基础设施,如节能、智慧电网和储能技术,可换得200亿至400亿度电的贡献,更符合净零排放的趋势。
为了呼吁立法院不应罔顾人民安全、草率修法,台湾公民阵线与全国废核行动平台联合邀请公民再上街头,反对拥核法案在立院野蛮闯关,为危险老旧核电延役解套!
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