民进党发言人吴峥指出,近期京华城案逐渐升温,过去多次被质疑的柯文哲,在台北市长任内,创下史无前例、让不具都更资格的改建案,取得爆增840%容积,甚至违法自行创设容积奖励,送给威京集团超过5000坪的楼地板,直接入袋财团,很明显已涉嫌图利;随著时任的北市都发局官员、前北市副市长彭振声,再到都审会委员,陆续被检调约谈,甚至彭振声被以涉嫌重大遭限制出境,显示整个京华城案涉嫌违法程度愈来愈高。

吴峥表示,彭振声声称对整个京华城案的办理,是出自于最高行政首长的裁量权,亦即指示是完全来自于柯文哲,如今彭振声因涉嫌重大,柯文哲又如何置身外于京华城案之外?其实,整个京华城案就是先射箭再画靶,一开始就已决定要帮助京华城取得都更奖励,更用北市府的预算找相关专家来帮京华城解套,即使专家学者在会议上提出许多反对使用都更奖励意见,柯文哲仍视若无睹,用最高行政首长的裁量权,一意孤行的将超过5000坪楼地板面积送给京华城的威京集团,难道这不是明目张胆的图利?

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简舒培强调,整起案子已经越来越接近核心。记者彭欣伟摄
简舒培强调,整起案子已经越来越接近核心。记者彭欣伟摄

民进党台北市议员简舒培指出,台北地检署星期一以被告身份传唤彭振声,历经3个小时侦讯后,检察官认定彭振声涉犯贪污治罪条例图利渎职罪嫌重大,谕知限制出境出海及住居。2020年柯文哲说「贪污来自纵容,长官不可能不知情」,柯文哲身为彭振声长官,面对彭振声已被列图利罪被告,竟然一如往常,完全静悄悄、毫无说明,甚至这二天直播时只敢谈政治献金争议,对彭振声列被告完全没有发言。

简舒培强调这起案件有两个重点,第一,柯文哲的烂摊子「京华城案」、「北士科案」等侦办调查,已经越来越接近核心,也就是当时最高行政首长柯文哲;第二,检察官认为彭振声涉嫌重大,却能不羁押,代表彭在侦讯中,相当配合调查,不当余文,更要力拚不要成为李述德。

简舒培质疑,身为当时最高首长,难道柯文哲至今还是不出面回应吗?记者彭欣伟摄
简舒培质疑,身为当时最高首长,难道柯文哲至今还是不出面回应吗?记者彭欣伟摄

简舒培表示,日前彭振声审查京华城案时,柯文哲曾经关心过京华城的要求,而且在京华城都市计划案公告公文签核时,他曾经问过都发局准用都更容积的法源依据为何,台北市都发局同仁说有召开过专家学者讨论,因而彭振声认为「京华城准用都更容奖是最高首长的裁量权」,因此把京华城都市计划变更公告,呈上由最高首长决行。在柯文哲任内京华城案独享二个「唯一」,「唯一」由市府协助召开专家学者咨询会议的都市计划变更案,以及「唯一」由民间机关提送的都市计划变更案,并且由柯文哲亲自签准决行。

简舒培补充,台北市政府都发局于2020年10月12日召开专家学者咨询会议,但根据专家学者咨询会议纪录,无论是都发局都市设计科、都市更新处、专家委员都在质疑容积奖励适法性及其法令依据,会议结论更对容积奖励持反对意见,要求京华城删除。她强调,京华城案是柯文哲接受陈情后,转交交办都发局,并亲签核定让都发局将京华城争取容积案送都委会研议,也是柯文哲盖章核定决行由民间机提送的都市计划变更案,让京华城得准用都更容积奖励。身为当时最高首长,难道柯文哲至今还是不出面回应吗?

律师陈又新指出,下一步应该就轮到柯文哲被调查。记者彭欣伟摄
律师陈又新指出,下一步应该就轮到柯文哲被调查。记者彭欣伟摄

律师陈又新表示,威京集团当年以捐地为由,成功将「第三种工业区」变更为「第三种商业区」,使容积率从300%提高为560%,北市府另给予「允建楼地板面积保障」,可盖到12万0284.39平方公尺,换算容积率达646%。现在京华城要拆除重新开发,应该也是回归原容积率发展,台北高等行政法院也做出判决,认为之前的允建保障属于「一次性」,重建后不应再次适用,而须回归「商三」法定基准容积率上限560%。

陈又新说,柯文哲明显违反现行规定,京华城案不是都市更新,而台北高等行政法院也做出判决,不可再有其他扩张容积奖励,且柯文哲也不能主张拥有裁量权,迳自将容积率从560%提高到840%,这是违反台北高等行政法院的判决。柯文哲自以为说「对啦图利,哪个地方不合法?」,但在这两个前提下,请问柯文哲是以什么理由合法图利,请拿出法律依据,目前看起来是完全违法。

陈又新补充,以刑事稽查惯例这类的大型案件,先前检察官可能已秘密侦讯台北市府相关局处首长及官员,检察官通常都会提醒,侦讯后不能谈讯相关内容,否则恐有灭证、串供疑虑。京华城案已经延烧到审议委员会委员及副市长,接下来可能很快就会收网,前副市长彭振声的角色看得出来,这个案子很大机率是朝向起诉的方向,因为彭振声本身就是被告,又被限制出境出海,很明显代表检察官认为有被羁押的必要,目前不知道彭振声配合办案到什么程度,让检察官认为不用羁押也不影响后续侦查,所以下一步应该就轮到柯文哲被调查。


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