刘世芳表示,现阶段尚未完成提报之8县市,台中市政府昨(6)日在市议会质询时,表示预计12月底前提送;而新北市、彰化县也已于今天会中表达将于今年底提送,中央承诺后续也会协助加速审查;另相关子法部分已完成15项,余8项将在今年底前完成。

刘世芳指出,2009年莫拉克台风及历年台风侵袭,造成台湾国土崩塌、土石流等复合性灾难,经历数次重大灾害后,唤醒国人对国土保育之重视。因此,2015年12月在朝野共同合作下完成国土计划法之立法,2016年5月1日国土计划法施行,中央在2018年公告实施全国国土计划,地方政府于2021年公告实施各该直辖市、县(市)国土计划。

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民团也呼吁,国土计划法不应再延宕,应于中部、南部及东部召开政策说明会。资料照,记者彭欣伟摄
民团也呼吁,国土计划法不应再延宕,应于中部、南部及东部召开政策说明会。资料照,记者彭欣伟摄

刘世芳表示,国土计划法推动迄今,内政部定期召开研商会议及参与地方政府办理之公听会、国土计划审议会议,而为推动各县市国土功能分区图,陆续拜会地方政府进行面对面沟通及意见交流;今年8、9月也分别办理北区及中区场次的政策说明及沟通研讨会;立法院内政委员会并于10月24日也举办「国土计划法修正草案」公听会,中央一直持续与学者、公民团体以及各县市政府进行沟通并提供必要协助。

刘世芳说明,国土计划法施行有助于解决过去区域计划法全国一致管制标准、无主动检讨机制之课题,能够兼顾维护农业生产环境及地方发展需求,并再次重申,未来国土计划上路后,各县市政府仍可以持续透过计划检讨,研拟符合地方发展需求之计划,强调中央会持续与地方政府沟通协调,以促进国家永续发展。

此外,国土计划法也特别就农地及原住民族土地研拟权益保障机制,务实面对农地因零星变更而破碎化之情形,并明定农业产、制、储、销、休闲农业、农舍等设施,未来均得在农业发展地区使用,毋须办理土地变更,促进农地多元农业利用。农业部也会采取堆叠式的方式来推动各项农业支持措施,让付出贡献在生态环境、粮食安全的实际从农者,可获得支持及权益保障;同时与原住民族委员会共同订定原住民族土地使用管制规则,优先协助原住民族居住使用土地辅导合法,后续再透过乡村地区整体规划,找出符合部落长期发展的合适区位,保障既有居住权利及引导部落永续经营。

刘世芳强调,期盼国土计划促使国内非都土地的资源与产业能够获得合理配置,并在气候变迁所带来的极端气候天灾威胁下,得以确保国土及民众生命财产安全、保育自然环境及守护人文资产。


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