侨委会为配合政府新南向政策，扩大办理「产学携手合作侨生专班」，提供「3年技术型高中+4年科技大学」连贯完整的教育体制，让新南向国家侨生学习专业技能；同时取得正式大学文凭，目前鼓励国内学校开设制造业、营造业、机构看护、农业及电子商务等五大领域类科为主，以因应国内产业人才需求。
教育部指出，产学携手合作侨生专班其就学权益与国内高级中等学校轮调式建教合作班相同，均依据「高级中等学校建教合作实施及建教生权益保障法」等相关规定办理，包含上课方式、学生权益(生活津贴、训练工时、住宿等)保障及义务、转安置等。
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国际人权团体指控「制造奴工」
洪申翰质询时指出，有人权团体及多位侨生向他反映，侨生来到台湾后，护照及居留证等重要证件，遭学校以担心学生弄丢为由扣走。痛批此举涉及人口贩运，而且状况还在持续发生。
洪申翰说明，侨生被学校用系统性的方式扣留护照，绝对不只单纯在就学的关系，更多是实习的关系，在学校上课之余还有「实习」及「给付」关系，已经被国际人权团体指控是否是在「制造奴工」。
洪申翰提到，学校无论任何理由都不应扣留护照，尤其现在已受国际人权团体注意，若这些学校不愿意停止类似行为，侨委会是侨生的主管机关，应采取相关措施，并追究其法律责任，绝对不是扣完护照，现在有人来要就装没事还回去而已。
教育部、侨委会联手清查 年底给出结果
侨委会主委徐佳青表示，就她所知有两间学校有扣留护照行为，侨委会也有去函了解，也与主管机关教育部国教署反应。
徐佳青也说明，很多事情是一体两面，早期曾发生过学生被仲介来台，学生拿了钱就跑，可能是部分学生来台以前有向学校借贷，学校担心学生无法偿还，但她强调，也不该用扣留护照的手段，侨委会将加强与学校沟通。扣留护照一事也在调查当中。
外交国防委员会则行文至监察院人权委员会，协请至各校调查；徐佳青也同意年底前清查所有参与产携专班的学校，是否有类似状况，并追究相关责任；教育部则表示，为保障学生受教权，将配合侨委会共同清查所有参与产携专班的学校有无扣留学生护照之情事，如有违反相关规定，依法处理。教育部也会到学校或厂家进行定期考核、专案考核及检举案件查察，持续加强宣导及查察，并透过申办说明会强化宣导，以杜绝违法情事。
监察院报告直指「产携专班」效益不彰
另外，监察院去年12月调查发现，产携专班毕业率及留台率仍属偏低，整体效益不彰，有待积极改善；甚已有学校遭教育部列专辅或退场情形，恐影响学生权益；侨委会与教育部之分工不足，允应检讨改善。
去年制造业、营造业、机构看护、农业及电子商务等实际招收人数仅占2成（约计534人），营造业类更无学校开设、机构看护类科仅开设1班，显示各国需求或与我国产业面人力缺口恐有歧异。
据了解，目前有扣留护照的学校都已将护照还给侨生，但未来如何防范类似状况再发生？是否追究法律责任？包括可能触犯《人口贩运防制法》、《护照条例》等，都还有赖侨委会主动介入。
距离年底清查期限将至，针对扣留护照问题，侨委会表示，目前尚在汇整资料中，届时成果会统一对媒体发布。
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