财政部强调,此版本数据仅为初步试算,尚有分配指标权重的文意待进一步厘清;另外,中央挹注地方财源,除统筹税款,若再加计一般性补助款,部分地方政府获配财源恐将超过其支出所需,易造成支出浪费,影响地方财政纪律问题。
立法院会20日晚间三读修正通过25年未修正的财政收支划分法部分条文,除扩大中央统筹分配税款规模、统筹分配税款公式指标与权重也有所调整,牵动财源重分配。
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根据财政部初步以114年度税收预算案设算,除既有的中央统筹分配税款4676亿元,修法后,中央将要大幅增加释出3753亿元,使整体中央统筹分配税款规模达8429亿元。增加的3753亿元,大致相当于一整年货物税、证交税合计实征数。
中央统筹分配税款又可分为普通、特别统筹分配税款。「特别统筹分配税款」是支应地方政府紧急或其他重大事项所需,经报请行政院核定后另行拨付;「普通统筹分配税款」则是地方可获配的重要财源之一。
以直辖市来说,修法后,台北市获配的普通统筹分配税款,将由现行697亿元,增加至1113亿元,大增416亿元、增加金额居全国之冠,增幅为59.8%。新北市从543亿元增为917亿元,成长68.9%。桃园市则从358亿元增为617亿元,成长幅度72.4%,增幅为六都中最显著。
台中市从446亿元增为708亿元,成长58.8%。台南市从322亿元增为485亿元,增幅50.4%。高雄从500亿元增为745亿元,成长49%。
至于非六都修法前后的获配金额变化,16县市都至少倍增,其中,屏东县从原本123亿元增为257亿元,成长109%、幅度最小。连江县从原本的7亿元增为33亿元,成长幅度高达358.4%、居全国之冠。
同时,新竹市从83亿元增为293亿元,增加金额210亿元、是非六都中最多,成长幅度为253.3%。
进一步以内政部今年11月户籍人口统计速报数据,试算修法后的统筹税款人均获配金额,全国平均每人获配金额最低者为新北市、仅约2万2600元,平均每人获配金额最高者是连江县,人均可分约23万6900元。
六都中,台北市人均可分约4万4600元,其余5个直辖市都不到3万元。非六都中,唯一人均分不到3万元的是彰化县、仅2万6900元,次低为屏东县人均3万2500元,第3低是基隆市人均约3万6700元。(中央社)