黄国昌表示，学童营养午餐是否免费，本质上并非对错之争，包括台北市长蒋万安、台中市长卢秀燕、云林县长张丽善、基隆市长谢国梁、新竹市长高虹安，乃至民进党籍的高雄市长陈其迈，近期接连宣布推动免费营养午餐，方向本身值得肯定，也符合少子化社会下对下一代的照顾责任；但他强调，政策能否落实，关键在于地方是否具备稳定且健全的财政基础。
黄国昌指出，「巧妇难为无米之炊」，若没有足够财源支撑，再好的政策终究沦为口号，这正是新国会上任后力推修正《财政收支划分法》的原因。他回顾，民进党过去在野时同样主张应修正财划法，2022年民进党参选新北市长时，也曾公开喊话要调整相关制度；但在执政后，态度却出现转变。
他进一步点名，总统赖清德上任后，行政院并未积极推动财划法修法，行政院长卓荣泰甚至公开表示「现行版本就是最好版本」，与民进党过往立场形成落差。黄国昌质疑，国会三读通过财划法修法逾一年后，行政院才提出院版草案，「火车早已过站」，却又对修法结果表达不满，难以说服社会。
针对新北市财源问题，黄国昌指出，依财划法修正后的试算，新北市原应增加约407亿元统筹分配款，但实际仅约257亿元，短少约150亿元。他认为，这也是新北市是否能全面推动免费营养午餐时，必须面对的现实限制；而中央若未依法完整拨付，地方政府推动相关政策自然更为吃力。
黄国昌批评，苏巧慧在国会阶段反对并杯葛《财划法》修法，却在宣布参选新北市长后，将「学童营养午餐全面免费」纳入政策宣传，对外宣称当选即推动，用在野党争取到的新北财源来大开支票；他直言，免费营养午餐政策「照出了苏巧慧的虚伪」。
黄国昌最后强调，即便财源问题获得解决，学童营养午餐的核心也不应只停留在「免不免费」，而是如何确保餐食品质、营养均衡与家长安心，才是真正攸关孩子权益的重点；而这场围绕营养午餐的攻防，已随著新北市长选战逐渐升温，成为政治与政策交织的缩影。
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