会议由数位部次长李怀仁与通传会委员林丽云共同主持,公平交易委员会及国家科学及技术委员会科技办公室亦派员参加。关于今日举行的新闻媒体业与大型数位平台对话会议,数位发展部说明如下:

会中新闻媒体代表与数位平台代表皆认同:

1. 会中新闻媒体代表与数位平台皆认同推动健全的新闻媒体环境有助于推动民主社会,双方应追求共荣双赢。

2. Google于会中主动提出追求双赢之数位共荣方案,两公会乐见并呼吁其他数位平台跟进响应。各方同意真诚对待彼此、尊重产业、追求平等,以达到新闻媒体的专业自主为精神。

数位部表示,与文化部及通传会共同合作,已于12月召开4场大型数位平台与新闻媒体对话会议,协助媒合双方进行交流对话。

数位部会尽速将4场会议对话重点呈报至行政院跨部会小组进一步研议。未来,数位部将在现有基础上,进一步与文化部、通传会及公平会等,进行更紧密之合作,以协助我国新闻媒体之数位转型与永续营运。

一、电视新闻媒体产业公会共同说明如下:

(一)期待国际数位平台,善尽伙伴责任,对我国电视媒体产业之健全发展,应提供真诚助力与共好机制,尊重内容有价,并认知两会会员为PGC业者,属于高成本、高规管之定位,在我国内容生态系中有重要功能。

(二)国际数位平台YOUTUBE的演算法与推荐机制,是重要而严肃的议题,应该用更具体的做法来回应电视媒体。演算法不仅关系我国新闻媒体生存,更关系到新闻价值的型塑,因演算法控制流量,决定怎样被看见、怎样可以获利,导致内容端必须迎合平台演算法制作新闻,才能被看见、有流量、有收入,极度不利于新闻媒体的专业自主。

国际数位平台应该用更具体的做法来回应电视媒体,包括,就影响流量跟营收的措施,应该跟电视媒体事先协商沟通;并在目前以流量分润的模式之外,提供非以流量为依归的分润方式。

(三)期待谷歌本于平等、真诚、共好,尊重我国产业、尊重我国新闻媒体专业自主。国际数位平台Google于2006年、youtube于2007年进入台湾,我国电视媒体以资源投入、以科技学习、以快速成长的数位能力来迎接。

16年后的今天,仍然困顿于国际数位平台上的不透明、非伙伴,期待国际平台正面回应我国电视媒体的投入与善意,直接与电视媒体建立在地有效的沟通管道、提拨资金与资源协力前进,不以基金会或者政府做为资源转手的中介,俾利共同维护我国新闻媒体的专业自主。

(四)请与两会建立打击盗版、内容农场、诈骗冒用的「快速停损伙伴机制」,定期讨论处理成效、共同解决问题。

(五)取之于台湾、应留之于台湾国际平台取得大量我国媒体资源,在商业运转上也占强势主导地位,各界应共同推动立法,重新梳理数位国家应有的市场规管,参考欧盟DMA订定数位公平法、参考欧盟DSA订定数位平台管理法、参考澳洲订定媒体议价法。

我国与澳洲人口数相近,而我国新闻媒体的活跃程度远胜于澳洲,澳洲媒体已经直接收到国际数位平台支付约当40.7亿新台币的付费费用,两大平台迄今在台湾都没有付费,却在全球近20个国家付费给多达1000家新闻媒体。(取材自罗世宏教授「新闻崩坏何以民主」专文)。

期待国际平台拥有决定权的总公司,能听到伙伴的心声,真诚善待台湾,跟台湾电视媒体产业共好。

二、Google 说明如下:

(一)Google并不使用新闻媒体产制的内容盈利,而是提供免费「连结」将有价值流量带入新闻业者网站,帮助他们增加接触更多网路使用者的机会。

(二)Google期望各界一起守护且认同台湾新闻产业的发展潜力,支持数位平台及新闻产业合作,并尽速启动「共荣」之数位政策方向。

报业、杂志两公会已于12月2日会议上表示乐见Google主动提出方案,期待中华民国电视学会和中华民国卫星广播电视事业商业同业公会等新闻产业伙伴能共同支持Google提出的共荣方案。

Google认同数位转型是新闻产业与数位平台的共同目标,若是能尽快推动相关数位转型方案,台湾将可创世界典范。

(三)Google与新闻产业建立了良好的信任基础,互有意愿持续交流与讨论如何支持台湾新闻产业数位转型与永续发展。

(四)Google持续与政府及新闻产业沟通,期许能共同寻求最适合台湾的方案。台湾有专门支持数位发展的部会,以及发展成熟的新闻媒体产业,在此基础上,从公共政策角度思考,我们期待可以公私协力,找出属于台湾新闻产业的专属发展模式。

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