林楚茵今在立院质询提及，财政税收不是「年年有余」，财政支出为总预算再加上特别预算，2020、2021、2023就出现税收课征短绌的情形。
林楚茵问，明年2023年是不是也会有超过预算数的状况？阮清华回答，总预算的确超过预算数，但因为特别预算没有税入来源，都是靠举债，因此2项加起来还是短绌的。
林楚茵再问他，若真的要还税于民，不管是会发N倍券还是发现金，都需要走程序，时间排程上会落在何时？阮清华说，不管是哪一样，一定都要有法源依据，再来是要编列预算通过才能发放，规定的程序流程都一定要具备。
林楚茵再问，若要发放N倍券需要印制的时间还有花费成本，恐无法在年前就可以发放，因此现在外界普遍认为发现金会比较快。阮清华表示，不管是用哪个方式，都要法源依据加上预算通过，只是看哪个处理程序比较快。
阮清华说，即便是发现金，也需要通过特别预算，都不能直接发放，有一定的程序要走，因此都需要时间进行。
2023年1月13日为立法院会期最后一次，林楚茵问，这是否意味著即便明天行政院院会通过同意，也必须在明年的1/13前送进立法院，才有机会在年前发放？若没有赶在明天的院会确认下来的话，发放时间点是不是就可能会在年后？对此，阮清华点头说是。
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