金管会修法「雷声大雨点小」　大股东干政罚则只剩罚款！黄天牧曝原因

黄天牧说，预告法案出炉后开过两次公听会，外界有蛮多意见，学者也表达看法，公听会中讨论法律概念明确性 、比例原则等，审慎衡酌对大股东干政行为的因应措施，关于解除大股东董监事、表决权、处分持股等有疑虑的，目前都拿掉，这次不纳入条文，只保留采取罚款，罚金200万~5000万。

他表示，短期内除个案继续辅导，继续督导朝金管会的期待，也表达我们的立场与态度。法律上国外虽有，国内设计仍要考量大家觉是否太紧，顾虑是否符合法律原则。法律水到渠成也要业者认同，如果还有不同意见，先从没有争议性处理，银行局修法有所本，有良善立意，但也要能得到立委支持。

对于修法无法一次到位，黄天牧指出，法案在可接受的可行性下，必须做些调整，可分阶段达成。他以一首唐诗来形容他的心境，「手持新秧插满田…最后一句是退步原来是向前」。虽然法律参考大家意见，拿掉有争议部分，但还是把罚款放进去，「我们还是往前走，只是不是一次到位」。

黄天牧强调，至少这次修法把对大股东罚款纳入，以前对大股东是毫无办法，希望尽量9月送立院审查。金管会目前的裁罚手段仅能对现任在职的负责人予以解职。