近年国内陆续有金控大股东不当干预公司经营决策,引起金管会重视,决议出手修正「金控法」及「银行法」,增订对不当干政大股东的行政罚则等规范。但在草案预告过程,遭到部分金控及学者质疑声浪,金管会最终决定在罚则让步,以争取后续顺利推进修法的可能性。

金管会官员今天证实,金管会已将「金控法」及「银行法」修正草案送入行政院,并争取列入优先法案;金管会最终送入行政院版本,与草案预告版本有2项主要差异。

首先是针对不当干政大股东,送行政院版本仅保留最高新台币5000万元罚锾作为裁处工具,拿掉原先草案预告版本中有列入的限制大股东行使股份表决权、停解职所担任或指派的董事、限期处分家族持股等罚则。

金管会主委黄天牧先前对此说明,金管会当然希望求好、求完整,但现实上,必须考量公共政策要讨论、关心不同利害关系人看法,若无法一次到位,就从各界比较有共识的方向处理;他当时并以布袋和尚的插秧偈「退步原来是向前」表明心境。

报院版与草案预告版第二项差异则是针对失职的金控负责人罚则。金管会原先于草案预告版本规定,金控挨罚若为金控负责人执行职务或未尽防止义务导致,金管会可依金控法处最高5000万元罚锾、调降一定期间月薪、停解职等处分。

金管会最终送行政院版本,则拿掉罚锾处分,仅保留减薪、停解职等处分作为裁处工具。

官员说明,此项让步主要考量在于行政罚上虽有类似条文,但因对负责人处罚锾相对严重,实务上较少使用机会,加上多家金控均有表达若可依金控法处负责人最高5000万元罚锾,有违反比例原则疑虑且可能导致寒蝉效应,回应外界关切,因此拿掉罚锾处分。(中央社)

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