金管会指出,警示帐户累积统计数虽有增加,但在督促银行强化各项风险控管机制,包括:强化开户审查程序(KYC)、提升异常金流之侦测效能、就疑涉不法帐户加强与检警联防等,警示帐户数成长率已明显趋缓,由2021年的最高峰60%,至今2023年11月底已降为32%。

在行政院统筹督导下,金管会依照「打诈纲领1.5版」的规划,督促金融机构执行各项阻诈作为,除了有效遏止警示帐户数的成长外,以下各面向的措施也都有明显的成效:

一、临柜关怀,及时拦阻民众受损:今年1至10月金融机构临柜关怀客户拦阻件数达9093件,拦阻金额近62亿元。已远超过去年全年的总件数7979件、总金额42亿元。而近两年已拦阻超过百亿元。

 

二、金警合作,强化风险侦测效能:金管会已要求银行与执法机关加强合作,将检警所回馈的诈欺犯罪手法,建立了30种共通性风险态样,并导入临柜及自动化设备交易的侦测。而在境外诈欺部分,全体本国银行也在去年8月与警政署165连线,就疑涉境外诈欺帐户,强化临柜关怀,目前已成功拦阻216件、金额达1.85亿元。

三、导入科技防诈,以AI技术辅助清查可疑帐户:金管会通函银行运用科技防诈,并因应不同犯罪型态及新型态的异常交易态样,动态调整「资讯系统辅助清查存款帐户异常交易机制」,提升防诈效能。日前本国银行已加入鹰眼防诈联盟,并且有部分银行导入AI技术,来侦测并清查可疑帐户。

四、透过立法,从源头阻断投资诈骗广告:总统在今年公布修正证券投资信托及顾问法,透过对平台业者的课责、明订平台业者损害赔偿责任、强化审查与下架机制、广告实名制、非特许事业禁止行为等五大措施,从源头阻断投资诈骗广告。

此外,金管会也请周边单位主动搜报非法广告,目前已搜报下架1万6483件,也建立了非法业者及商品查询专区,及反诈骗咨询专线供民众查询。

 

五、强化对虚拟资产交易平台业者的规管:金管会已发布对平台业者的指导原则,并且针对客户权益保护订定四大措施:交易资讯透明机制、平台资产与客户资产之分离保管、平台业者内控管理,及外部专家辅助等。此外,也要求业者推动自律规范,引导大型业者来带动小型业者,强化内控机制,减少诈害。

六、强化第三方支付业者之虚拟帐号管控:为了防堵第三方支付会员不当使用虚拟帐号的问题,金管会2022年督导银行公会汇整共通性态样纳入预警指标或内部作业规范加强控管,今年上半年再研订银行提供虚拟帐号服务之强化客户身分审查措施。

另配合数位发展部日前发布对第三方支付业者采行「能量登录」制度,金管会也通函金融机构,未来就未完成能量登录之第三方支付业者,银行在受理其开户时(即新户),则不受理;若为银行既有客户(即旧户),在数位部缓冲期内(12.31前)未申请能量登录者,不提供虚拟帐户服务,透过部会合作,公私协力强化对于帐户管控。

 

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