路透社报导，欧洲理事会主席米歇尔（Charles Michel）在周日（10/2）发送给欧盟成员国领导人的高峰会邀请函中呼吁欧盟对近期的事态发展做出坚定回应，包括俄罗斯在上周五（9/30）宣布兼并乌克兰的4个地区。
主持欧盟领袖峰会的米歇尔在邀请函中说，「在我们的会议上，我们将讨论如何在必要时持续向乌克兰提供强而有力的经济、军事、政治及财政支援。」
在莫斯科于乌克兰的4个占领区举行其所谓的入俄公投后，俄罗斯总统普丁签署命令宣布将其并吞。西方国家政府和基辅表示，该公投违反国际法，具强制性且不具代表性。
米歇尔称，欧盟领导人在布拉格的峰会还将就欧盟应对飙升的能源价格所采取的下一步措施，向布鲁塞尔提供指导，「我们的主要目标，是确保我们能够保证对我们的家庭及企业提供安全和可负担的能源，尤其是在凛冬来临之际。」
欧盟成员国能源部长上周五通过一套新政策，试图意志高昂的能源成本，包括对能源公司征收暴利税（windfall profit taxes）。
然而，各成员国对于下一步行动存在分歧，许多国家呼吁在整个欧盟范围内对天然气价格设定上限，但包括欧洲经济强国德国在内的其他国家则反对这么做。
此外，欧盟领导人还将讨论如何保护其关键基础设施。上周，位于波罗的海、将天然气从俄罗斯输送至欧洲的北溪天然气管线发生无法解释的受损并破裂漏气，促使部份国家派遣军队保护脆弱的能源系统。
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