德国政府9月29日宣布抢救能源通膨危机的最新方案,计达2000亿欧元(约新台币6兆2545亿元)的财政投入,创下一年来欧洲各国类似方案最高纪录,并打算暂时打破德国宪法对政府举债上限的规定,立刻引发周边国家反弹。

「金融时报」(Financial Times)采访匿名欧盟外交官说,正当欧盟国家为了商讨出因应能源价格飙涨的共同政策而烦恼时,德国此举令人「深恶痛绝」(animosity)。

德国政府砸重金抢救能源通膨危机。美联社
德国政府砸重金抢救能源通膨危机。美联社

欧盟负责内部市场事务的执行委员布列东(Thierry Breton)当天就在推特发文说,德国有能力举债2000亿元,但欧盟其他成员国做不到,所以应赶紧设法帮助「没有财政空间可操作」的国家以支援其产业和企业。

他的意思是,当德国砸大钱协助自家大小企业度过能源危机,降低企业成本,而欧盟其他国家对企业补贴的规模难以企及时,就可能在欧盟内部市场造成不公平竞争,让他国产业难以生存。

斯洛伐克经济部长荷曼(Karel Hirman)说的比较直接:「德国在毁灭我们的共同市场。」他告诉金融时报,整个欧盟受益于斯洛伐克使用天然气生产的肥料,但天然气价格却可能压垮斯洛伐克经济,「我们没有财政资源做这么巨大的补贴」。

卢森堡能源部长呼吁欧盟执委会(European Commission)要改变对成员国补助的规则,也就是运用欧盟对成员国的补助金来调节各国能源纾困措施,以阻止「这场疯狂的政府砸钱比赛⋯停止我们自己大乱斗」。

连经常让欧盟头痛的匈牙利总理奥班(Viktor Orban)都在昨天加入谴责德国的行列,他比喻德国的巨资纾困案是威胁欧盟团结的「人吃人」(cannibalism)行为。

德国被讨厌的背景还因为它反对欧盟设定天然气进口价格上限。上周15个成员国联名提出设定天然气进口价格上限,主张透过集体力量就可压低采购价格,因目前在市场供需原理运作下,需求孔急的欧洲进口天然气价格硬是比亚洲等其他地区高,其中德国大笔抢购拚库存就被指为拉高价格的原因之一。

政治新闻网站Politico汇整欧盟各国财政状况后发现,支持欧盟订出进口价上限的15国,如希腊、罗马尼亚、波兰、葡萄牙、法国、义大利等,都是今年第一季出现财务赤字的国家;而反对的德国、荷兰同期财政盈余分别达GDP(国内生产毛额)的5.7%和9%。看来德国充裕的财政让它有「被讨厌的勇气」。

德国经济部发言人提出的反对理由是,担心限制进口价格会带来「无法在全球市场买到足够天然气的风险」。欧洲能源问题尚未缓解,这个方案在欧盟内部还有得吵。

其实类似的钱事争议在COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情初期也出现过,当时德国也计划砸大钱刺激经济,而法国等则警告政府介入太过会扭曲欧盟单一市场,最后德国同意欧盟成立共同借贷机制以协助财力不济的国家。

这一次,欧盟也可能沿用类似的共同借贷机制,而欧元区财长3日的集会虽未提出具体建议,但强调各国要保持债务的可持续性,表示将共同协调让各国纾困措施不会破坏公平竞争。(中央社)

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