就在中共20大要确认习近平打破惯例第3个任期连任时,欧洲联盟(EU)也召开成员国外交部长会议讨论对中关系。这次结论将成为20日欧盟高峰会讨论亚洲事务的参考前提,形塑欧盟面对习近平执政进入新阶段的立场。
会前欧盟外交官向媒体释放的讯息是将久违地「盘点」欧盟与中国关系变化,加上会前欧盟对外事务委员会(EEAS)发给成员国的参考报告措辞强硬,例如直指2019年的3定义已过时、建议将中国视为「全面竞争对手」。因此不少外媒揣测欧盟虽不致如外传英国政府可能将中国定义为「威胁」,但可能重新定义对中关系。
不过,欧盟外长会结论维持了现有的「三位一体」定义。欧盟外交及安全政策高级代表波瑞尔(Josep Borrell)在外长会后向记者说明:「我们重新确认对中国的多面向态度是合适的,也就是你们知道的:(中国是)一个我们必须交往的伙伴(partner),一个难缠的竞争对象(competitor),越来越难缠,以及一个体制性的对手(systemic rival)。」
他说,欧盟需要与中国交往合作的最重要议题是气候变迁,而当前欧洲对俄国天然气的依赖殷鉴不远,「我们必须避免创造新的(依赖)对象」。
在回答是否有会员国外长主张改变对中3定义、甚至将「对手」重要性放第一时,波瑞尔巧妙地说:「(3定义)中心位置是竞争对象,这肯定是最被强调的,因为中国今天发出的讯息是竞争的讯息。」他补充中国的竞争面向包括政治制度、经济成就和在非洲、亚洲、拉丁美洲的布局。
波瑞尔还强调欧盟有很多问题需要和中国讨论,「我们不能忽视中国的存在,没有中国,世界上的大问题就没有解决办法」。他说欧盟会尽量在可交往的事情上与中国交往,但「此时可能最相关的角度是竞争」。
另根据政治新闻网站Politico报导,前述EEAS报告文件也提到北京升高对台湾的军事威胁,建议欧盟劝阻、避免台海现状恶化,包括明确提出若单方强制改变现状将有何后果。(中央社)
★快点加入《壹苹》Line,和我们做好友!★