江泽民1989年开始掌权、李登辉于1990年就任第八任总统。江于1995年1月公布「江八点」,为中国推动和平统一进程的8主张;李登辉同年4月以「李六条」回应,包括「在两岸分治的现实上追求中国统一」、「以中华文化为基础,加强两岸交流」等。
1995年6月李登辉访问美国康乃尔大学,为台湾总统首次访美,引发中国不满,7月中共在台海试射飞弹、举行两栖登陆作战演习。1996年3月我总统大选前,中共宣布演习,同月美国总统柯林顿派遣独立号、尼米兹号航空母舰战斗群巡防台湾海峡,台海当时战云密布、人心惶惶,被称为「1996年台海危机」。
虽中共以武力威慑,李登辉仍在在总统大选中连任,成为台湾首任民选总统。
江主政期间,解放军对台备战日益加紧,中国东南沿海年年都有军演,部署在东南沿海针对台湾的中短程导弹与日俱增。前国家主席李先念的女婿、解放军空军中将刘亚洲曾在一个内部讲话中透露,军委主席江泽民对台问题有一个判断,认为「台海必有一战」。
虽然军事上加紧威吓,但江主政期间,对台商到中国采欢迎态度。江也利用个人因素对台统战,1991年委任自己的恩师、上海前市委书记汪道涵任海协会会长。1993年4月,汪道涵与海基会董事长辜振甫,于在新加坡举行第一次「辜汪会谈」,虽名为民间机构,但皆经官方授权,被视为两岸关系融冰的象征。
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