这场首度由欧洲联盟（EU）与东南亚国家协会（ASEAN）两个区域组织会员国领袖出席的高峰会在布鲁塞尔欧盟总部举行，由欧盟理事会主席米歇尔（Charles Michel）和今年轮值东协主席国的柬埔寨总理洪森（Hun Sen）共同主持，东协10国中有8国出席，缅甸因军政府争议未受邀，马来西亚首相安华（Anwar Ibrahim）则因刚就任，忙于国内事务而派外交部长代表。
国际局势自近3年前COVID-19（2019冠状病毒疾病）大流行以来变化极大，洪森表示：「欧盟和东协的伙伴关系更提升，因为世界正面对地缘政治对立憾动国际秩序的情况。」
不过，高峰会前传出欧盟希望东协对俄乌战争能有更强硬的联合表态，但最后共同声明虽提到双方重申尊重所有国家主权和政治独立、支持乌克兰领土完整，但也坦言「对情势的评估及制裁有不同意见」。
2017年欧盟与东协展开全球首个区域对区域的自由贸易谈判，要在经济条件差异大的国家间整合，挑战极大。欧盟执行委员会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）坦言谈判后来停滞，「什么也没发生」。这次高峰会两个组织声明「再度确认欧盟-东协自由贸易协定是未来共同的长期目标」。
高峰会相对具体的成果是欧盟分别与泰国和马来西亚签署「合作伙伴协定」（Partnership and Cooperation Agreement），将合作范围扩大到更多领域并将展开定期政治对话。
此外，欧盟也提出将对东协投资100亿欧元（约新台币3247亿元），具体项目尚未公布，不过因纳入欧盟「全球门户」（Global Gateway）计划框架内，主要领域将与再生能源转型、数位转型等基础建设有关。
缅甸未获邀参加，主要因为2021年初军事政变以来倍受外界批评的人权迫害状况。高峰会共同声明也优先提及人权保障，包括促进性别平权和基本自由。
至于南海这个让许多东南亚国家纠结的地缘政治难题，高峰会声明强调要共同维持和平、稳定、安全和自由航行及航空权，各方自我克制降低冲突风险，并遵守国际法。（中央社）
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