报导引述未具名消息人士说,美国外来投资审查委员会(CFIUS)两年多来与TikTok交涉,设法防止中国政府插手运作。协商过程中,五角大厦与司法部代表支持强迫易主,理由是北京可能取用TikTok资料或透过影音影响美国用户,只有让TikTok脱离中国母公司字节跳动才能化解风险。
但主持CFIUS的美国财政部担心,强迫易主命令可能被法院推翻,正寻求其他可能的解套办法。
美国总统拜登有权强迫中国经营者出售TikTok或撤资,作为继续在美国运作的条件。CFIUS专家表示,这个跨部会委员会可能向拜登提出建议。
TikTok是抖音的国际版,在美国超过1亿人使用,愈来愈多企业把它当作接触顾客的管道。但中资掌握TikTok所有权,拜登政府化解安全疑虑的压力逐渐增加。前美国总统川普曾推动美资入主TikTok,结果失败,接著尝试禁止TikTok在美国营运。
拜登去年1月上任后撤销川普行政命令,理由是TikTok法律挑战接连成功,禁令无法执行。拜登承诺提出化解TikTok与其他敌对国家应用程式安全风险的通盘计划,但迟未出炉,促使美国国会与多州设法限制TikTok。
字节跳动一向坚称绝不会和中国政府分享用户资料,上周宣布开除多名涉嫌不当取用记者用户资料的员工,并加强资料管控。
TikTok婉拒就可能被迫易主一事置评,仅说公司方面深信可化解美国政府疑虑。
自2020年起,TikTok一直和美方官员协商确保美国用户资料不会被北京掌握的安排。据报导,知情人士说,TikTok已同意将美国用户资料交由一家子公司管理。
知情人士说,只有这家子公司经核准的员工才能取用TikTok美国用户资料,子公司将受伺服器用于储存TikTok美国用户资料的甲骨文(Oracle)等经检验的第三方以及美国国家安全专家组成的独立委员会监督。这项协议也将让甲骨文有权检视TikTok的影片推荐演算法。
即使TikTok提出这些承诺,部分美方安全官员与国会议员仍认为没有一家中国公司能抗拒北京索讨用户个资的要求。
许多人士也担心,中国政府可能把手伸进TikTok,以显示或封锁特定影片的方式影响美国民意。
美国财政部长叶伦(Janet Yellen)曾说,TikTok确实存有国安疑虑。但掌握CFIUS内部讨论情形的人士说,财政部官员担心,强迫TikTok易主的尝试可能演变成旷日废时的法律战,美国政府最终成为输家。
除法律挑战外,强迫字节跳动将美国事业卖给美商或盟国企业的另一潜在障碍是中国政府是否配合。北京可能运用出口管制,禁止字节跳动出售让TikTok大获成功的影片推荐演算法相关技术。(中央社)
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