因未获授权讨论FBI搜索行动而要求匿名的人士透露,探员依纽约市布鲁克林联邦检察官办公室一宗刑事调查,搜索位于曼哈顿华埠的中国侨社「美国长乐公会」所在大楼,是外界所知美国当局首度从中国海外警务服务中心扣留相关文件。

中国驻美大使馆11日表示,这些单位是由志工协助中国侨民处理本国驾照换发等例行事务。但纽时检阅的中国国营媒体报导描述与官方说词出入甚多。部分报导提到这些海外警务站搜集情资、未与驻在国官方合作便破案;负责人身分含糊,有时是志工,有时是人员,还有一例是主任。

欧美国家官员认为这些警务站是北京为监控包含异议分子在内的侨民而设立,爱尔兰、加拿大、荷兰要求中国关闭后,中国吹捧海外警务效率的部分网路文章近期已下架。

根据中国国营媒体描述与公开说明,福建省福州市、浙江省青田县与温州市、江苏省南通市已设立数十个海外警务站,遍布日本、义大利、法国、英国、德国、匈牙利、捷克等地。

依官媒「中国青年报」去年列出海外警务站的文件,在纽约,中国海外警务站位于福州侨社美国长乐公会所在办公大楼。其他海外警务站地址与中国餐馆、商会等私人企业地点吻合。中国驻美大使馆解释,这是中国侨界乐意帮忙而提供的空间。

美国长乐公会主席卢建顺是纽约市长亚当斯(Eric Adams)金主之一。

卢建顺是否为FBI调查焦点,目前不得而知。纽约市长办公室发言人说,亚当斯不认识卢建顺。卢建顺在简短电话交谈中被问到FBI搜查一事,以稍后会回拨回应,但就此音讯全无。FBI及布鲁克林联邦检察官办公室发言人都婉拒置评。

美国长乐公会主席卢建顺。(图取自美国长乐公会网页americachangle.com)
美国长乐公会主席卢建顺。(图取自美国长乐公会网页americachangle.com)

FBI局长瑞伊(Christopher Wray)去年11月向国会议员表示,他知道且关切中国在美国境内设立的警务站。

报导写道,警方在海外行动并非完全不当,FBI就有探员驻外。但他们会向驻在国政府申报,在美国使馆外办公,且在从事执法工作前取得驻在国当局同意。中国在义大利也有类似的联合侦查安排,这使得非公开的警务行动更启人疑窦。

如从中国媒体报导探寻线索,青田县宣传部门报刊文章提及,一名自称在布达佩斯遭窃的中国妇人没有向当地警方报案,而是寻求中国海外警务服务中心协助。警务站负责人运用一家便利商店的监视影像找到罗马尼亚籍窃贼,透过「交涉与教育」拿回赃款。

官媒中新社报导提到,青田县的海外警务服务中心搜集民意资讯及中国侨界意见。

江苏省中共党组织刊发的一篇文章写道,自2016年2月以来,南通市海内外警侨联动服务中心协助抓获、劝返80多名嫌犯。人权组织「保护卫士」(Safeguard Defenders)去年发表报告指出,中国在塞尔维亚、西班牙、法国设立的警务站也执行类似勤务。

美国司法部正在约束中国公安部跨国追缉逃犯的「猎狐行动」。去年10月,布鲁克林联邦检察官办公室起诉7名中国公民,指控他们骚扰一名美国居民及儿子,想逼迫这名男子回中国面对刑事指控。

现职及已卸任的纽约执法官员说,曼哈顿华埠与美国其他地方的中国海外警务站设立于2010年代中期。

他们说,至少一个中国省市的警方曾尝试安排员警和纽约市警局等部门共同训练,欲签署谅解备忘录(MOU)。但纽约高阶警官和FBI官员对此疑虑甚深,担心这可能让中国员警在地执勤合法化,纽约市警局不经意沦为中国监控与骚扰侨民的共犯。

「保护卫士」研究员陈彦廷表示,中国政府想增加影响力,延伸跨国警务范围。这种长臂力量向中国境内人民展现政府多么强大,手可以伸向全球各地,「就算逃出去,你仍在我们掌控中」。(中央社)

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