法国自1995年总统席哈克(Jacques Chirac)起,皆尝试解决退休制度的负债风险;总统马克宏(Emmanuel Macron)2017年当选以来,也多次尝试推动退休制度改革以避免年金破产。
法国总理柏纳(Elisabeth Borne)10日发表政府退休制度改革计划纲要,主要包括:全民法定退休年龄从现今的62岁延后至64岁;为领取完整退休金而将缴纳分摊额增加至43年份的时程提前;终止国营企业与公务人员的退休「特殊制」。
法国多数民众不满马克宏政府的退休年金制度改革,8大工会大串连与罢工,并在各城市示威游行。内政部指出今天全法国共有112万人上街;工会则表示有逾200万人参与。
巴黎参与者无惧接近0度的低温,将共和广场挤得水泄不通、寸步难行。原订下午2时出发的游行队伍因人数众多,在原地停滞一个半小时才在民众欢呼声中开始缓慢前进。工会表示巴黎参与人数为40万人;巴黎警局的数字则为8万人。
法国总工会(CGT)邮政通信产业(Fapt)法兰西岛地区秘书贝尔(Sylvie Bayle)向中央社强调,改革并不合理,「还有其他的开源方式。我们需要另一种改革,如向企业征税、增收资本获益税、银行利息与上市股票等税」。
法国「特殊制」(régimes spéciaux)具有悠久历史,贝尔认为特殊制存在有其意义:「某些行业可以提早退休,因为辛劳程度(pénibilité)不同,政府却要取消,使情况越来越艰困。」
医护人员-统一工会联盟(SNICS-FSU)秘书长盖瑞齐(Saphia Guereschi)向记者表示,「改革非常不公平,会让民众越加贫困,冲击整个社会」。
她说,退休制度要考虑社会如何分配,「要做经济决策,我们谴责改革的原因是因为它只针对并要求受薪阶层,令人无法接受,我们都看得一清二楚,总统利用退改来进行政治目的,忽略人民声音」。
盖瑞齐也认为不该终结特殊制,因为每个工作的劳动情形、工作条件都不同。她说,护理人员因身心压力繁重,平均寿命比一般法国人少了7岁,因此统一退休年龄很不公平。
在广告业担任会计的伊拉纳(Michel Illana)同样不反对改革本身,但也希望以其他方式例如减去雇主的税收豁免项目、增收富人与上市公司的所得税、创造就业、增加投资证交税来改革,他甚至可接受劳工增加分摊税率比例,前提是雇主需要同样付出,而非只有劳工。
法国媒体称今天为「黑色星期四」或「混乱周四」,大众交通因罢工而减班、停摆。巴黎地铁大受影响,除了2条自动化路线运行无虞外,其余仅尖峰时间有少数班次,部分地铁线与地铁站整天关闭。
巴黎民众今天都须提早一到两小时出门,不少人在地铁口望著拉下的铁门兴叹。此外,全国铁路也受冲击,奥利(Orly)机场2成航班被迫取消。
受访的一般民众皆向中央社表示,罢工确实带来不便,但仍支持罢工权,且认为此次罢工「合理」,因此会尽力忍耐,也希望纷争早日落幕。
会计师克里斯多夫(Christophe)告诉记者,「今早出门蒙巴纳斯地铁已关闭,我只好搭公车,是没遇到什么问题;不过回家看来会很麻烦,因为周边地铁都关了,我可能要走回家了,希望路上能遇到有行驶的地铁」。
对于罢工权,他表示当然支持,「政府要我们多工作两年,我反对,我希望能在身体还健康时退休。即使带来不便,我也支持罢工,因这关乎我们的未来」。
高中生嘉布瑞尔(Gabriel)则表示,今天没有地铁,「无法移动,很麻烦,我必须骑自行车,结果停车站全满,找车位找好久」。而他同样也支持罢工,「这很重要,能表达意见,罢工权是法国特色,一定要保留下来」,并盼这次罢工能让政策有所改变。
巴黎示威大致气氛和平,跨产业参与者理性高呼诉求,然而在游行中途及傍晚抵达民族广场时数次发生警民冲突。巴黎警局表示,活动逮捕近40人。
在西班牙访问的马克宏今晚承诺,政府将坚决并负责任地推动退制改革,「同时带著尊重与对话精神」。
法媒报导,8大工会晚间会议后同意,将于1月31日再度上街,继续抗议政府退制改革。(中央社)
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