正在马尼拉访问的奥斯汀(Lloyd Austin)今天会见小马可仕(Ferdinand Marcos Jr.)与菲律宾国防部长加维斯(Carlito Galvez Jr.)。
奥斯汀拜会小马可仕后,菲美两国发表声明宣布,计划「加速全面实施」加强国防合作协议(EDCA),同意在菲律宾战略地区指定4处美军可建设的新地点,并完成美军目前在5处菲国基地的建设。
「加强国防合作协议」使美国军队可在菲律宾轮驻并在菲国基地兴建设施,但协议原先商定的5处基地都不在吕宋岛北部。
小马可仕1月下旬接受媒体访问时曾说,华府和北京在台湾海峡的紧张情势升级「令我们非常非常担忧」。
原本根据菲国军方消息,EDCA新增据点可能有2到3处位于吕宋岛北部卡加延省(Cagayan)和伊萨贝拉省(Isabela)。由于这2个省分邻近台湾,若台海或南海爆发冲突,可能成为美军迅速采取行动的战略据点。
关于菲美两国未公布4处美军可建设的新地点为何,两国国防部长会谈后,加维斯在记者会上解释:「我们暂不公布EDCA(新增)地点,因为我们的协议和外交照会尚未完成,因此我们需要完成所有行政工作,包括我们跟地方政府的磋商。所以请原谅,我真的不能说出EDCA据点的位置。」
去年菲美「肩并肩」(Balikatan)联合军演移师吕宋岛北部举行,但卡加延省省长曼巴(Manuel Mamba)表态反对在卡加延省进行实弹演习,因为他将中国视为潜在的投资客来源,担心此举得罪北京。
中央社记者今天以简讯询问曼巴,若新增EDCA据点位于卡加延省,他是否同意。对此,曼巴一改之前态度表示:「任何可以捍卫我们的领土和主权完整的作法,我都不反对。」
菲美声明中说,「加强国防合作协议」是菲美同盟的「关键支柱」,支持两国部队的联合训练、演习和互操作性。扩展此协议将使菲美同盟更强大并具有韧性,并将加速两国联合军力的现代化。
声明表示,新增4处美军可建设的菲国据点将使菲律宾发生的人道主义和气候相关灾害更快获得援助,并能「因应其他共同挑战」。
美方已经拨款逾8200万美元(约新台币24.32亿元)建设EDCA现有5处基地的基础设施。声明中说,两国将致力于迅速采取行动,对新增和现有的EDCA据点商定必要的计划与投资。
声明表示,菲美同盟经时间考验仍坚若磐石,「我们期待这些新地点将创造机会,以扩大我们的合作」。
原有的5处EDCA基地包括位于巴拉旺省(Palawan)的包蒂斯塔(Antonio Bautista)空军基地,此处邻近南海争议海域;马尼拉西北方的巴塞(Cesar Basa)空军基地,此处是菲律宾空军战斗机基地;吕宋岛中部的麦格塞塞堡(Fort Magsaysay)军营,这里是菲国最大的军营及时常举行菲美演习的地点。
另外2处基地为菲国南部民答那峨岛的伦比亚(Lumbia)空军基地及菲国中部宿雾省(Cebu)的艾布恩(Mactan Benito Ebuen)空军基地。
菲国军方去年11月表示,美方希望新增的基地包括吕宋岛北部卡加延省2个地点及伊萨贝拉省1个地点,还有巴拉旺省和吕宋岛中部三描礼士省(Zambales)各1个地点。
三描礼士省面向南海,曾是美军最大海外基地之一的苏比克湾就位于三描礼士省。(中央社)
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