法国总统马克宏(Emmanuel Macron)9日结束在中国3天国是访问返国途中接受媒体访问,一番「台海冲突无关欧洲、不做美国附庸」的言论掀起波澜,不仅法国境内砲火连天,国际盟友也纷纷指责马克宏助长中国气焰,徒手送给北京瓦解跨大西洋团结目标大礼。
过去对台海维持中立、不多做讨论的欧洲国家纷纷表达强烈支持台海和平稳定立场,显示台海议题逐渐成为国际政治舞台的焦点议题。
这样的转变更早之前就已经出现在美国对外政治往来中。
多年来,美国政府基于台湾关系法、美中三公报与六项保证的一中政策,一向支持台海和平稳定,反对任何一方片面改变现状立场。美国也积极透过各方对话让国际了解中国对台湾多年来的军事、经济威吓,透过各项国际对话将台海安全纳入国际声明。
从2021年4月时任日本首相菅义伟、5月时任南韩总统文在寅访美后与美国总统拜登(Joe Biden)发布的领袖联合声明,以及6月七大工业国集团(G7)领袖峰会公报,都纳入台海和平稳定重要性的相关文字可以看见成效。
日前刚发布的美菲外长与防长2+2对话联合声明中,也提到台海和平稳定重要性。立场向来较为亲中的菲律宾罕见在与美国的联合声明中提到台海和平议题,不仅显示菲律宾对中国军事扩张的担忧,背后美国的施力不在话下。
尽管台海议题成为美中互动核心焦点,但寻求与崛起中霸权往来仍是美国政府重要外交政策,即使是在总统蔡英文过境美国并与美国联邦众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)历史性会晤后,中共解放军在台海周遭大规模军演时,华府尽管坦言台海局势紧张,仍不放弃与中国接触。
白宫国安会战略沟通协调员柯比(John Kirby)日前在媒体简报中指出,美方积极密切关注演习,也重申北京不须对蔡总统过境过度反应,但也提到拜登期待在适当时机与中国国家主席习近平对话。
柯比还表示,华府正在积极准备让美国国务卿布林肯(Antony Blinken)能按几个月前的计划前往北京。他并透露,美中正在讨论关于美国财政部长叶伦(Janet Yellen)及商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)应邀访问中国事宜。
布林肯也在日前的一场记者会上表示,期待在条件成熟时拜访北京,并强调遏制中国或卷入一场「新冷战」,不是美国的目标。
在此之前,香港媒体报导,美国国务院亚太副助理国务卿华自强(Rick Waters)3月底访问香港、上海、北京等地,此行被视为为布林肯访中铺路。
布林肯原先预计2月初访问北京,但出发前夕爆发中国间谍气球飞越美国领空事件,临时取消行程。
只是华府尝试重启美中高层会谈的举动,收到的却是中方的冷回。
中国外交部发言人汪文斌11日回应指称,美方应停止干涉中国内政,停止损害中国利益,停止一边声称要为中美关系加装护栏,一边破坏两国关系的政治基础。
金融时报引述知情人士报导,中方已经告知美方,由于未弄清楚拜登政府将如何处理气球事件调查报告,中方不准备重新安排布林肯在2月押后的行程。另有知情人士指出,麦卡锡会见蔡总统也是北京不同意布林肯访中的原因。
白宫国安会印太事务协调官康贝尔(Kurt Campbell)日前在华府智库「新美国安全中心」(Center for a New American Security, CNAS)活动中指出,美方期望保持与中国的沟通管道畅通,但也坦言,美国正处于美中竞争关系新阶段的早期阶段。
他表示,中国一直不愿参与有关建立信任、或危机沟通与热线的讨论,「我们在为美中关系建立基础、底部,和护栏的努力尚未成功」,未来几个月将是观察美中能否重建建设性外交关系的关键时机。(中央社)
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