根据《金融时报》(Financial Times)见过的一份G7广岛峰会声明草稿,在对俄罗斯实施的贸易制裁部分,各国领袖可能打算以仅含少数豁免的全面出口禁令,取代目前依产业而定的制度。豁免品项包括农产品和医疗产品等。
根据2名官员的说法,这是美国提议的做法。原因是现存对俄制裁制度充满漏洞,导致莫斯科还能继续进口西方科技,令华府越来越不满。
不过,根据3名听取过讨论过程简报的人士透露,在上周召开的预备会议上,日本与欧洲联盟(EU)国家的代表暗示这种做法恐怕不可行。其中一位要求匿名的官员表示:「从我们的观点来看,这就是不可行。」
白宫国家安全会议(National Security Council)的一名发言人拒绝就美方与G7伙伴间的对话置评,仅表示现行制裁行动已对俄罗斯造成重大冲击,减弱其「为了(对乌克兰的)这场不公义战争投入资金与战斗的能力」,美国也会「继续寻求方式追究俄国责任」。
美国与盟邦的意见分歧,凸显G7领袖在俄乌战争进行14个月后,寻求加重对俄国总统普丁(Vladimir Putin)政权的经济惩罚时,缺乏额外的选择。之前的多项制裁措施,目的在于让大部分俄国经济领域无法取得西方的科技、机械与金融服务。
美国、英国、欧盟和其他盟邦的主要焦点,摆在打击俄罗斯透过第3国来规避及躲过制裁,因此加强对土耳其、阿拉伯联合大公国、中亚诸国等国施压。在西方对俄制裁后,这些国家与俄国的贸易增加。
G7各国领袖将于5月19日起于日本广岛召开为期3天峰会,讨论内容预计主要包括俄乌战争的影响、经济安全、环境投资与印太地区。
G7国家包括美国、英国、法国、德国、义大利、日本与加拿大,欧盟也是成员之一。而欧盟若要采取任何制裁政策,必须取得所有27个成员国同意。
去年2月战事爆发以来,欧盟已同意对俄罗斯实施10轮制裁方案,但仅仅在经过成员国之间数周角力后,一些国家透过扬言否决制裁,为自家产业取得例外和豁免。
官员透露,若以全面出口禁令加上豁免来取代现有制裁制度,恐让这些辩论卷土重来,并可能削弱现存制裁措施。(中央社)
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