西班牙左翼联合政府去年2月便已在部长理事会上批准「新住房法」，历经一年多的协商，4月27日在众议院以176票赞成、167票反对和1票弃权下闯关成功；法案送交参议院表决，17日再度以些微差距通过，成为西班牙民主转型以来首部住房法案。
尽管面对反对党、房地产业者、以及部分自治区政府的强烈批评，法案在国会两院通过后，25日由「国家官方公报」（Boletín Oficial del Estado，简称BOE）公告，26日正式实施。
根据《国家报》（El País），西班牙总理桑杰士（Pedro Sánchez）4月在一场演说中提到，欧洲央行升息带动房贷利息飙升，加重许多家庭的经济负担。而租屋市场自2014年至2021年间，平均每平方公尺（0.3025坪）租金上涨45%，年轻租屋族群难以承受。
房贷负担高，租金涨不停，加上西班牙的公共住宅只占全国房产总数3%，远低于欧盟的平均水准9%，种种因素都造成住房成本极高。50.2%的西班牙租屋族，每月需将30%到50%的收入用来缴房租，甚至15.9%的租屋族月租金占了收入的50%到70%。
因此，新法案的首要措施就在于限制房租的涨幅，并与消费者物价指数脱钩，以减轻通膨影响租金上涨。2023年设定的租金涨幅上限为2%、2024年为3%，2025年会再设定新的涨幅指数。
此外，允许地方政府将管辖范围内的高房价、高涨幅地段界定为「高压区」，并且定义拥有10间房产、或在高压区拥有5间房产的法人或自然人为「大业主」，在高压区内限制大业主的房屋出租价格。
新法案也一改房屋仲介向房客收取服务费的约定俗成，规定租屋服务费必须由房东支付。
为鼓励高压区的小业主出租房屋，以增加市场上的房源供给，新法案将提供屋主所得税减免优惠。如果屋主愿意在签订租屋新合约时，将租金较去年价格调降5%，可获得高达90%的报税减免；如果出租给18到35岁的青年，则可获得70%的减免。
同时，若房产空置的屋主将被罚款。各地市政府可对空置超过2年的房屋征收「空屋税」，取决于空置的时间和屋主持有的空屋数量，屋主必须额外缴交50%到150%的房屋税。
另外，新法案改善了「驱逐房客」的规定，以保护经济弱势的家庭。当房东要驱逐欠缴房租的弱势族群房客时，必须经过调解程序，并且延长进行驱逐的宽限期。进行驱逐前，必须预先通知房客日期和时间。
针对难产已久的新法案总算上路，桑杰士在推特上说，住房是一种权利，而非一种奢侈，「我们做到了」。
西班牙最大反对党人民党（PP）领导人费霍（Alberto Núñez Feijoo）则强烈批评新法案。他认为，干预市场价格可能会导致业主不愿意出租房屋，最终造成租金价格上涨。此外，反对党也一致抨击，新法案将「占屋者」（Okupas） 的利益置于一般小业主的需求之上，无法实际解决住房问题。（中央社）
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