民主党籍的参议院财政委员会主席魏登(Ron Wyden)及共和党籍的众议院岁计委员会主席史密斯(Jason Smith)等人今天共同宣布,提出「美台21世纪贸易倡议首批协定实施法案」(US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act)。

魏登透过新闻稿表示,美台共享的民主价值、深远经济关系及强健人与人连结,成为双方建设性贸易讨论基础。他与共和党盼透过国会跨党派核准程序,让这些协定获得应有的支持与持久性。

根据法案规定,台美21世纪贸易倡议首批协定生效前,美国总统须先向国会报告,说明协定如何促进美台贸易关系及推动美国劳工、消费者、企业与农民的利益,并于30日内提出认证,证明台湾已采取任何履行协定所需措施。

法案也要求行政部门,未来与台湾达成的任何进一步协定,需符合公开透明原则,并征询国会意见。

法案首先预定由众议院岁计委员会于美东时间13日上午10时(台北时间13日晚间10时)审议,通过后可能再送至众院其他相关委员会审理,才送交参议院处理。法案须在众参两院过关,才能递交美国总统签署生效。

美国宪法第1条第8款赋予国会监督国际贸易的权力,但据了解,台美21世纪贸易倡议首批协定生效不需美国国会核准,今天提出的法案主要是表达国会对协定的支持,以及希望行政部门未来加强与国会协商。

经过一年协商谈判,台美21世纪贸易倡议首批协定1日在美国在台协会(AIT)华府总部签署,由驻美代表萧美琴与AIT执行理事蓝莺(Ingrid Larson)代表签署,行政院政委邓振中、美国副贸易代表毕昂奇(Sarah Bianchi)及AIT主席罗森柏格(Laura Rosenberger)在场见证。

首批协定包括关务行政及贸易便捷化、良好法制作业、服务业国内规章、反贪腐、中小企业等5项议题。后续仍有包括劳动、环境、农业、数位贸易、标准、国营事业、非市场政策与做法7项议题有待协商。

政院经贸谈判办公室日前表示,这是台美间自1979年以来所签署结构最为完整的贸易协定,代表台湾经贸制度符合国际高标准的重要里程碑,同时也是利用堆积木(building block)方式完成台美自由贸易协定(FTA)的重要一步。(中央社)

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